二孩政策

　　2018年國考拉開帷幕，你已經(jīng)準(zhǔn)備好了么?出國留學(xué)網(wǎng)為您整理《2018年國考面試熱點：全面二孩政策“遇冷”了嗎?》，希望對您有所幫助!希望考生們都能取得好成績!

2018年國考面試熱點：全面二孩政策“遇冷”了嗎?

　　背景：

　　“全面二孩”實施已經(jīng)有一年多的時間了，為什么身邊那么多家庭都不愿生二孩?對于生二孩大家最顧慮的是什么?全國哪個省份生二孩的熱情最高?……不過，人們對于二孩的生育意愿沒有那么高也確實存在。原新坦言：“現(xiàn)實當(dāng)中其實還有一個問題是我們必須要關(guān)注到的，也就是說所有促進(jìn)人們少生孩子的這些內(nèi)生性的經(jīng)濟社會因素，在中國越來越具備，而且越來越穩(wěn)定?！?/p>

　　有趣的是，二孩出生數(shù)量有著明顯的地域差異。要說哪個省份的人最喜歡生二孩，排名靠前的有廣東、山東和河南。2015年，有關(guān)部門針對1%的人口進(jìn)行了一個抽樣調(diào)查。從各個省份生育孩子的結(jié)構(gòu)來看，山東是最特殊——山東的一孩所占的生育比例是43.8%，二孩所占的生育比例達(dá)到52.2%，這是全國唯一一個二孩生育比例超過50%的省。三孩及三孩以上的生育還占了3.7%，這兩者加起來大概是56%以上了，所以全國二孩以上比例生育最高的就是山東。

　　命題預(yù)測：

　　二孩問題,當(dāng)前全面開放了二孩政策已經(jīng)實施一段時間，但不少群眾的生育意愿卻很低，你怎么看?

　　【解析】

　　二孩時代的到來似乎是不可阻擋的潮流，然而即使是在重磅政策的推進(jìn)下，人口紅利的消失似乎已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。

　　二胎政策一直被認(rèn)為是再次點燃巨大人口紅利的引信，但是政策的實施遠(yuǎn)沒有想象中那么順利。大中城市的父母們并沒有一窩蜂的選擇生下第二個孩子，而是更多的選擇觀望與權(quán)衡其中的利弊。

　　【參考答案】

　　全國提出再生育申請的夫婦也不及預(yù)期的一半。講究多子多福的中國人突然不愛生孩子了。目前中國人口的新常態(tài)有四個特點，一是生育率長期走低，二是老齡化日趨嚴(yán)重，三是城市化不斷上升，四是流動性趨于頻繁。在這個新常態(tài)之下，必須用全新的思路來解決二孩政策遇冷問題。

　　二孩政策遇冷原因：①生育成本上升②重質(zhì)不再重量③無人照看④政策不健全。⑤教育和城市化降低生育意愿。

　　化解政策遇冷對策：①加強政策宣傳力度②要積極穩(wěn)妥加強衛(wèi)生醫(yī)療保障體系建設(shè)。積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”項目，完善網(wǎng)上帶教和遠(yuǎn)程會診;推動智能醫(yī)院項目建設(shè)，信息系統(tǒng)集成平臺建設(shè)，落實分級診療。③扎實有序推進(jìn)教育及社會服務(wù)等保障體系建設(shè)。

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　　以下內(nèi)容是由出國留學(xué)網(wǎng)編輯整理的“2018公共基礎(chǔ)知識考點:完善二孩政策”，歡迎查看!

　　背景介紹

　　全面二孩政策落地一年多之后，依舊是全國人大代表政協(xié)委員關(guān)注的焦點，并針對進(jìn)一步完善二孩政策提出建議。其中，發(fā)放“二孩補貼”不約而同地成為建言獻(xiàn)策內(nèi)容之一。這意味著全面二孩政策落地，如何從政府層面提供更多的福利待遇，有效支持、鼓勵民眾依法生育、再生育，幫助家庭降低生育、養(yǎng)育成本，人大代表、政協(xié)委員呼聲急迫。

　　十二屆全國人大五次會議第二次全體會議前，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌在“部長通道”上接受采訪時表示，全面放開二孩后，針對孕產(chǎn)婦增加帶來的相關(guān)問題，衛(wèi)計委將在增加服務(wù)資源供給、提高救治能力、加強緊缺人才培養(yǎng)、打造全程服務(wù)鏈等四方面發(fā)力。她透露，將來鼓勵“二孩”的政策利好將越來越多。

　　公考角度解讀與分析

　　分析

　　2016年1月，全國各地普遍實施全面放開二孩政策，這本來是順民心合民意，利家利國利人口良性發(fā)展的重要選擇?？蓪嶋H上，并非得到了城鄉(xiāng)民眾的大力響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，2016年全國出生人口1786萬人，比2015年僅增加了195萬人，增幅也僅為10.92個百分點，這與距離預(yù)期計劃有很大的距離?？梢姰?dāng)前育齡夫婦的生育觀還是趨于保守的。一方面是經(jīng)濟壓力加大，教育投資、社會消費支出等加劇;另一方面是落后觀念的改變，養(yǎng)兒防老、傳宗接代的思想逐步淡化，不再滿目追求數(shù)量，而注重追求質(zhì)量?？梢?，在“未富先老”挑戰(zhàn)下，全面放開二孩有利于改善人口結(jié)構(gòu)，但并不會造成人口激增。

　　對策

　　第一，要增加服務(wù)資源的供給。國家要繼續(xù)加大投入，加強省、市、縣婦幼保健機構(gòu)的建設(shè)。同時通過醫(yī)院內(nèi)部挖掘潛力，通過調(diào)劑，增加產(chǎn)科床位，以滿足生育需求。

　　第二，要提高救治能力。由于在‘兩孩’生育中年齡大的高齡孕產(chǎn)婦占有一定比例，復(fù)雜的情況也比就較多，在這種情況下，必須依托骨干醫(yī)院加強重癥孕產(chǎn)婦和新生兒的救治中心的建設(shè)，做好為重癥病人的救治工作，包括建立綠色通道、加強轉(zhuǎn)診的網(wǎng)絡(luò)安全，確保母嬰安全。

　　第三，要加強緊缺人才的培養(yǎng)。要加強兒科醫(yī)生隊伍建建設(shè)和加大婦產(chǎn)科助產(chǎn)士的培訓(xùn)，包括轉(zhuǎn)崗的培訓(xùn)。同時調(diào)整相關(guān)的政策，在職稱評定、薪酬待遇上向這些緊缺的崗位傾斜，增強崗位的吸引力，讓醫(yī)生、護士們能夠在這個崗位上安心地工作。

　　第四，打造全程服務(wù)鏈。要學(xué)習(xí)借鑒國際上的一些先進(jìn)經(jīng)驗，把孕前的優(yōu)生健康的檢查、孕期檢查、住院分娩、兒童保健、預(yù)防接種等等各個涉及到婦女兒童保健的環(huán)節(jié)，穿起來，形成一個完整的服務(wù)鏈。

　　第五，要完善養(yǎng)育二孩過程中涉及到的幼兒園、托兒所的服務(wù)，如教育、家庭收入，包括女性的就業(yè)等等社會政策和家庭政策的支持，減輕家庭的壓力，解決他們在生育二孩方面的后顧之憂。

　　公務(wù)員公共基礎(chǔ)欄目精心推薦：

　　中國“二孩家庭”可能將少繳稅

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站3月8日報道，肖捷3月7日說，財政部正在考慮個人稅制度改革，包括上述減輕“二孩”家庭稅務(wù)負(fù)擔(dān)的開支扣除項目。

　　衛(wèi)生計生委2015年生育意愿調(diào)查顯示，養(yǎng)孩“貴”是中國家庭不生二孩的首因，認(rèn)同此原因的參與調(diào)查者占74.5%。另有調(diào)查顯示，育兒成本已經(jīng)占到中國家庭平均收入接近50%，其中教育支出是最主要負(fù)擔(dān)。

　　中國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自2016年1月1日“全面二孩”政策落地以來，全年出生人口1786萬人，比2015年增加131萬人。不過有專家指出，政策效應(yīng)仍低于預(yù)期，去年部分新增人口只是多年堆積的生育意愿獲得釋放，增長勢頭未必能保持。

　　中國人民大學(xué)財金學(xué)院副院長趙錫軍接受《聯(lián)合早報》采訪時指出，其他國家在計算居民應(yīng)繳的個人所得稅時，除了看居民的收入，也看居民的支出。以新加坡為例，家有老人、小孩或殘疾者的居民可從應(yīng)納稅的收入中享有扣除，繳付更少稅。

　　趙錫軍說，中國過去主要是按居民的收入計算個人所得稅，二孩家庭將來可享有開支扣除，意味個人所得稅制度將來會更公平，更多地考慮到居民的實際經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。他說：“不排除需要照顧老人的家庭，將來也可享有開支扣除?！?/p>

　　報道稱，隨著人口紅利消退，中國正面對經(jīng)濟增速下滑的壓力，去年放開“二孩”政策后未獲得積極反應(yīng)，有輿論猜測中國是因為擔(dān)心勞動隊伍的規(guī)模，才被迫出臺優(yōu)惠稅務(wù)政策以鼓勵生育。趙錫軍認(rèn)為這種說法不準(zhǔn)確，因為以中國目前的發(fā)展階段，更重要的是勞動隊伍的質(zhì)量而不是數(shù)量，關(guān)鍵是工人是否有適應(yīng)新經(jīng)濟的技能。

　　學(xué)者： 個人所得稅制將更公平

　　中國人民大學(xué)財金學(xué)院副院長趙錫軍接受《聯(lián)合早報》訪問時指出，其他國家在計算居民應(yīng)繳的個人所得稅時，除了看居民的收入，也看居民的支出。以新加坡為例，家有老人、小孩或殘疾者的居民可從應(yīng)納稅的收入中享有扣除，繳付更少稅。

　　趙錫軍說，中國過去主要是按居民的收入計算個人所得稅，二孩家庭將來可享有開支扣除，意味個人所得稅制度將來會更公平，更多地考慮到居民的實際經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。他說：“不排除需要照顧老人的家庭，將來也可享有開支扣除?！?/p>

　　隨著人口紅利消退，中國正面對經(jīng)濟增速下滑的壓力，去年放開“二孩”政策后未獲得積極反應(yīng)，有輿論猜測中國是因為擔(dān)心勞動隊伍的規(guī)模，才被迫出臺優(yōu)惠稅務(wù)政策以鼓勵生育。

　　趙錫軍認(rèn)為這種說法不準(zhǔn)確，因為以中國目前的發(fā)展階段，更重要的是勞動隊伍的質(zhì)量而不是數(shù)量，關(guān)鍵是工人是否有適應(yīng)新經(jīng)濟的技能。

　　中國輿論近年也有提高個人稅免征額的呼聲。肖捷昨天回應(yīng)是否提高起征點時說，財政部將根據(jù)居民消費水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額，“該提高就提高”。

　　趙錫軍指出，隨著中國居民的收入提高，以及面對物價上漲的更大壓力，提高個人稅起征點能減少居民的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

　　肖捷昨天也說，財政部考慮對工資薪金、勞務(wù)報酬和稿酬等實行按年匯總納稅。目前中國居民需為不同來源的收入分別按月繳稅。趙錫軍解釋，對不同來源的收入按年匯總納稅，除了可減低管理成本，也可減少居民避稅的情況。

　　出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試頻道為大家整理“2016公務(wù)員面試熱點模擬：二孩政策實施后的養(yǎng)老問題”，希望對您有所幫助!

　　【背景鏈接】

　　2015年10月29日， 中共全會公報允許普遍二孩政策：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。全會公報指出：促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。此次全會公報允許一對夫妻生育兩個孩子，也就是說，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。

　　黨的十八屆五中全會會議決定：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。這是繼2013年十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。

　　上世紀(jì)70年代，為控制人口過快增長，緩解人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的緊張關(guān)系，我國開始全面推行計劃生育。進(jìn)入新世紀(jì)，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化。盡管人口基數(shù)大的基本國情未根本改變，但生育率低、人口老齡化、城市化率不斷上升、獨生子女家庭數(shù)量增長等人口結(jié)構(gòu)性問題也正日益成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。

　　“我國生育率已有20多年低于實現(xiàn)世代交替所需的更替水平(即平均每對夫婦生育至少兩個孩子)，多年處于世界低生育水平國家行列。”中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授顧寶昌說，目前，我國勞動年齡人口已經(jīng)開始減少，年輕勞動力出現(xiàn)急劇萎縮，同時養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加大。

　　【面試模擬題】

　　全面“二孩”政策后，有人說能夠解決我國的養(yǎng)老問題，對此你怎么看?

　　【參考解析】

　　十八屆五中全會提出，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。對普通人而言，生育二胎將在一定程度上減輕將來一個子女贍養(yǎng)多個老人的養(yǎng)老難題。不過，隨著人口流動加劇等因素影響，機構(gòu)養(yǎng)老也正不可避免地成為許多人的養(yǎng)老選擇。

　　近年，我國不斷加大養(yǎng)老服務(wù)投入，據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，僅中央預(yù)算內(nèi)投資就達(dá)108億元，帶動地方和社會投入近300億元，建成了大批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。但是，目前我國養(yǎng)老機構(gòu)卻出現(xiàn)了奇怪現(xiàn)象：一邊是閑置，一邊是緊張;一床難求的同時閑置率也高。

　　從現(xiàn)在到2035年，全國老年人口年均增長約1000萬人，到2053年達(dá)到峰值4.87億人，占總?cè)丝诘?4.9%，養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛。目前，我國人口老齡化呈現(xiàn)出高齡、失能老人增長快、老年人家庭空巢化、獨居化加速等特點，傳統(tǒng)的子女照顧老人模式很難實現(xiàn)，這已成一個帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。既然兒女難以長時間照顧老人，那么，養(yǎng)老機構(gòu)里是否能成為老年人群的生活首選呢?

　　然而，現(xiàn)實的情況是，一些發(fā)達(dá)城市的養(yǎng)老機構(gòu)床位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市養(yǎng)老人群的需求，排隊入住讓很多老人望洋興嘆。但是，在一些地方尤其是農(nóng)村，情況則剛好相反。

　　雖然，“十二五”期間我國新增養(yǎng)老床位約40萬張，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地都有大量養(yǎng)老機構(gòu)床位閑置，特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，甚至長年無人入住;有的地方，已建成的敬老院閑置無人居住，卻又在規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。許多鄉(xiāng)村建立了互助幸福院，但由于缺乏運營資金和管理人員，大量幸福院處于閑置狀態(tài)。...

　　你是否計劃生二胎呢？從公務(wù)員角度怎樣看待二孩政策配套制度？來看看本文“2016年公務(wù)員申論優(yōu)秀范文：二孩政策”，跟著出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試頻道來了解一下吧。

　　2016年1月1日起，國家全面放開二孩政策，得到了絕大多數(shù)中國家庭的歡迎和擁護。但是，從2013年國家實行允許夫妻單方為獨生子女的家庭生育二孩的政策落地以來，全國各地二孩生育的增長情況來看，似乎并沒有預(yù)想中那樣發(fā)生二孩生育的井噴現(xiàn)象。通過對湖南長沙部分符合二孩生育條件的年輕夫婦群體進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)影響年輕夫婦不愿生育二孩的因素主要有以下幾點：首先是對生育二孩時間成本的顧慮;其次是對生育二孩經(jīng)濟成本的顧慮;再次是對自身年齡和健康狀況存在顧慮;最后是對現(xiàn)有的第一個小孩的態(tài)度的顧慮。不難看出，其中后兩條的顧慮主要是個人和家庭因素，而頭兩條顧慮的則是社會因素。

　　為推動國家全面放開二孩政策更好地貫徹落實，建議有關(guān)部門要加快相關(guān)配套制度的制定與實施，加強人文關(guān)懷，盡可能地為年輕父母生育二孩提供一個寬松、有利的環(huán)境和條件，減少他們的顧慮，把這件利國利民的好事做好。

　　一是為年輕父母開辟“接送孩子時間通道”。充分考慮生育二孩所需的時間成本，為年輕的父母提供更寬裕的“生、育”時間。除了國家已經(jīng)明確的孕期、產(chǎn)期、哺乳期法定假之外，無論一孩還是二孩，建議為在小孩上幼兒園到小學(xué)畢業(yè)這個年齡階段孩子的父母開辟“接送孩子時間通道”，讓他們接送孩子上學(xué)、放學(xué)。有需要的年輕父母可以主動申報接送孩子的時間，提出自己的工作時間調(diào)整方案，申報的接送孩子的時間量應(yīng)在合理區(qū)間(如：每天1-2個小時)內(nèi)，并應(yīng)保證自己工作日的平均工作時間不少于所在單位統(tǒng)一規(guī)定的正常工作時間，經(jīng)所在單位人事管理部門審核批準(zhǔn)后即可開啟通道。

　　二是降低生育二孩的經(jīng)濟成本。在條件成熟的前提下提供以下服務(wù)：一是孕期檢查、臨產(chǎn)生育、14歲以前疫苗接種等費用全免，孩子參加工作以前均享受社區(qū)居民醫(yī)保;二是以社區(qū)為單位，由社區(qū)志愿者提供的平價或免費保育、托兒所等服務(wù);三是各機關(guān)、企事業(yè)單位工會要為本單位職工服好務(wù)，職工家里有年幼子女，放學(xué)后在職工下班前無人照管的，工會要提供托管場所(可以是單位自建場所，也可向社會購買服務(wù))，費用由工會或單位承擔(dān)。

　　三是加大對學(xué)前教育和義務(wù)教育階段的基本建設(shè)投入。全面推行小型化辦學(xué)和小班教學(xué)。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，幼兒園每個班的學(xué)生人數(shù)不應(yīng)超過30人，小學(xué)和初中每個班的學(xué)生人數(shù)不應(yīng)超過40人。加強幼兒園、中小學(xué)校的治安保衛(wèi)工作，加強對幼兒教育、中小教育從業(yè)人員的職業(yè)教育和資格準(zhǔn)入管理。提倡社區(qū)志愿者組織關(guān)注和幫助解決年輕父母工作時間有子女需要托管的需求，將為人民群眾提供托老、托兒服務(wù)作為社區(qū)和志愿者服務(wù)“十三五”規(guī)劃的重點工程。

　　同時，作為一個醫(yī)學(xué)工作者，我更加希望國家和社會關(guān)注二孩家庭的健康，特別是孕產(chǎn)婦和新生兒的健康。由于歷史的原因，在全面放開二孩政策的早期將有大批出生于70年代和80年代初的高齡孕婦。所以我們必須重點關(guān)注二孩家庭的身心健康，特別是高齡二孩家庭的身心健康，造福人民和社會。

　　第一，國家撥出?？顬楦啐g孕婦提供孕產(chǎn)期檢查，對胎兒實施高危出生缺陷的產(chǎn)前檢查和評...

　　準(zhǔn)生二胎政策

　　2015年12月27日，國家主席習(xí)近平簽發(fā)中華人民共和國主席令第41號，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2015年12月27日通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。

　　新《計劃生育法》第十八條規(guī)定：國家提倡一對夫妻生育兩個子女。

　　符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

　　少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

　　夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

　　因此，二胎政策于2016年1月1日生效，至于具體的實施措施，地方人大將對修訂《計劃生育條例》，對二胎的政策的執(zhí)行進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。

　　二孩政策不等于二胎政策

　　為促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。那么二孩政策與二胎政策有什么不同?

　　值得注意的是，此次全會公報允許一對夫妻生育兩個孩子，也就是說，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。

　　全面放開“二孩”不會造成出生率的猛增和人口數(shù)量的劇烈反彈。這是因為社會轉(zhuǎn)型對生育起較大制約影響,從農(nóng)業(yè)社會進(jìn)入工業(yè)社會,生育率下降是個必然趨勢。他認(rèn)為，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),人們的生活環(huán)境、生活方式及生育觀念均發(fā)生了重大變化,生活、就業(yè)、教育、醫(yī)療的成本有了極大的提升,導(dǎo)致人們生育意愿大大降低。

　　由于養(yǎng)育子女的成本大幅提升及生育觀念的改變，人們生育意愿已大大降低，今后要制定扶持鼓勵二孩的政策措施，立即廢止社會撫養(yǎng)費征收。要加強對高齡育齡婦女相關(guān)生育知識的宣傳和抓好高齡產(chǎn)婦醫(yī)療服務(wù)水平，加大對婦幼醫(yī)療人員和設(shè)備投入，提高對城鄉(xiāng)幼兒園的投入力度。

　　離異后再婚夫妻生育二胎新政策

　　離異后再婚家庭可以生育二胎嗎?計劃生育法有規(guī)定，再婚夫妻要少于兩個孩子才可以再生。申請作出批準(zhǔn)后，還要報上一級人口和計劃生育行政部門備案。以北京為例，日前北京擬規(guī)定再婚家庭婚前有2孩，婚后也可再生。

　　離異后再婚家庭可以生育二胎嗎

　　根據(jù)我國最新修訂的《人口與計劃生育法》第十八條　國家提倡一對夫妻生育兩個子女。

　　符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

　　少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

　　夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

　　因此只要符合法律規(guī)定的條件，離異后再婚家庭也是可以生育二胎的。

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　　2016高考英語作文預(yù)測：二孩政策

　　書面表達(dá)(滿分25分)

　　假如你是高中生李華，在家是獨生子女，國家開放二孩政策后，你的父母想再生一個孩子，征求你的意見。恰好你的美國筆友Peter來信詢問我國的二孩政策。你給他回一封信，內(nèi)容要點如下：

　　1. 簡單解釋國家二孩政策;

　　2.得知父母打算生二胎后你的想法;

　　3.征求Peter的看法。

　　注意：

　　1. 詞數(shù)100左右;

　　2. 可以適當(dāng)增加細(xì)節(jié)，以使行文連貫的;

　　3. 開頭語已為你寫好，不計入字?jǐn)?shù)。

　　Dear Peter,

　　I have received your letter and I’m glad to explain to you the two-child policy in China.

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　　Yours

　　Li Hua

　　參考范文：

　　Dear Peter,

　　I have received your letter and I’m glad to explain to you the two-child policy in China.

　　The Chinese government recently plans to change the one-child policy into two-child policy, meaning that every family in China is allowed to have two children. Now my parents have made a decision to give birth to a second child, which worries me a great deal. Tough it is good to have a brother or sister to grow up with, I have t...

　　2016年國家公務(wù)員面試名單已經(jīng)一波波公布了，暫未進(jìn)入面試名單的考生可以耐心等候，全面開放二孩政策你怎么看？你一定想知道國家公務(wù)員面試考題的方向或者面試熱點吧，出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試頻道為大家整理提供：“ 2016國家公務(wù)員面試試題及答案”，希望能幫到大家。祝大家備考愉快!

　　【背景鏈接】

　　在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉(zhuǎn)變之后，我國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。國內(nèi)20多位頂尖人口學(xué)者歷經(jīng)兩年的研究指出，我國的人口政策亟待轉(zhuǎn)向，尤其是生育政策應(yīng)該調(diào)整。

　　從2007年開始，數(shù)家官方的研究機構(gòu)就已接受國家人口計生委的委托，就生育政策的進(jìn)一步調(diào)整完善展開調(diào)研。2011年開始逐步放開二孩政策，直到2015年10月，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。二孩政策全面放開后，“生不生”一直是不少育齡人群熱議的話題，一項對上海9個區(qū)1489對新婚夫妻調(diào)查顯示，僅有25.02%的夫妻一致有生二孩的意愿。

　　【模擬題目】

　　二孩政策放開后，人們現(xiàn)在生育二孩的意愿并不強烈，你怎么看?

　　【分析】

　　人們期待已久的二孩政策終于放開了，這不僅是解決中國老齡化問題的良策，也給很多家庭帶來了福音，然而基于種種因素的考慮，很多家庭的生育愿望并不強烈，我想原因應(yīng)該有以下幾個方面：

　　首先，經(jīng)濟負(fù)擔(dān)太重，當(dāng)生孩子的成本動輒百萬，這還不包括隱藏的擇校費等可能的花費，當(dāng)一線的城市一套房子就可以摧毀一個中產(chǎn)階層，當(dāng)很多正值生育年齡的家庭正在承受房價的透支時，即便他們符合生育條件，估計也會掂量生育代價，最后可能也會望而卻步。

　　其次，育兒觀念的改變，我們早已進(jìn)入了優(yōu)生優(yōu)育的時代，多一個孩子就要多分散家長的注意力，我們很多家長都是獨生子女，他們也會認(rèn)為把最好的精力和財力傾注到一個孩子身上，這樣孩子成才的機會更大。

　　再次，資源分布不均。與生育二孩直接的就是教育資源，不讓孩子輸在起跑線上，想必很多家長都深有體會，如今教育資源分布不均，也讓很多家長市失去了生育二孩的信心;此外我們的養(yǎng)老資源分配不均，當(dāng)家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)隨著家庭“離心化”無法延續(xù)時，那些因為多養(yǎng)育孩子而經(jīng)濟透支的父母，更加無法保障自己的晚年生活。

　　最后，二孩制度雖然放開，但是相關(guān)的資源還沒有完善，比如兒科醫(yī)生不足，產(chǎn)假不夠等等這些都會成為制約家庭選擇二孩的考慮因素。

　　對此我認(rèn)為，國家層面必須全面看到以上可能隱藏的生育意愿，通過制度的激勵，國家的分擔(dān)，資源的均等各個方面來增強人們生育二孩的信心，從而讓全面生育二孩從想法變成行動，讓我們更大限度的享受人口紅利。

　　2016年公務(wù)員面試熱點匯總

　　面試熱點聚焦的是出現(xiàn)在社會上的最新社會現(xiàn)象，除了這些事件本身能夠給我們以思考的空間外，透過事件之后也有讓我們思考和討論的余地。熟悉面試熱點才能夠在公...

　　2016年國家公務(wù)員面試時間是在2016年2月底開始，最早一批將會在1月底開始。你知道國家公務(wù)員面試考官注重對哪些方面的考查了？關(guān)于剛剛頒布的二孩政策你是否有所關(guān)注了，你是如何看待二孩政策的，詳情請看下文。出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試網(wǎng)為你收集整理帶來：2016國家公務(wù)員面試熱點：如何看待二孩政策。

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　　在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉(zhuǎn)變之后，我國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。國內(nèi)20多位頂尖人口學(xué)者歷經(jīng)兩年的研究指出，我國的人口政策亟待轉(zhuǎn)向，尤其是生育政策應(yīng)該調(diào)整。

　　從2007年開始，數(shù)家官方的研究機構(gòu)就已接受國家人口計生委的委托，就生育政策的進(jìn)一步調(diào)整完善展開調(diào)研。2011年開始逐步放開二孩政策，直到2015年10月，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。二孩政策全面放開后，“生不生”一直是不少育齡人群熱議的話題，一項對上海9個區(qū)1489對新婚夫妻調(diào)查顯示，僅有25.02%的夫妻一致有生二孩的意愿。

　　【模擬題目】

　　二孩政策放開后，人們現(xiàn)在生育二孩的意愿并不強烈，你怎么看?

　　【分析】

　　人們期待已久的二孩政策終于放開了，這不僅是解決中國老齡化問題的良策，也給很多家庭帶來了福音，然而基于種種因素的考慮，很多家庭的生育愿望并不強烈，我想原因應(yīng)該有以下幾個方面：

　　首先，經(jīng)濟負(fù)擔(dān)太重，當(dāng)生孩子的成本動輒百萬，這還不包括隱藏的擇校費等可能的花費，當(dāng)一線的城市一套房子就可以摧毀一個中產(chǎn)階層，當(dāng)很多正值生育年齡的家庭正在承受房價的透支時，即便他們符合生育條件，估計也會掂量生育代價，最后可能也會望而卻步。

　　其次，育兒觀念的改變，我們早已進(jìn)入了優(yōu)生優(yōu)育的時代，多一個孩子就要多分散家長的注意力，我們很多家長都是獨生子女，他們也會認(rèn)為把最好的精力和財力傾注到一個孩子身上，這樣孩子成才的機會更大。

　　再次，資源分布不均。與生育二孩直接的就是教育資源，不讓孩子輸在起跑線上，想必很多家長都深有體會，如今教育資源分布不均，也讓很多家長市失去了生育二孩的信心;此外我們的養(yǎng)老資源分配不均，當(dāng)家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)隨著家庭“離心化”無法延續(xù)時，那些因為多養(yǎng)育孩子而經(jīng)濟透支的父母，更加無法保障自己的晚年生活。

　　最后，二孩制度雖然放開，但是相關(guān)的資源還沒有完善，比如兒科醫(yī)生不足，產(chǎn)假不夠等等這些都會成為制約家庭選擇二孩的考慮因素。

　　對此我認(rèn)為，國家層面必須全面看到以上可能隱藏的生育意愿，通過制度的激勵，國家的分擔(dān)，資源的均等各個方面來增強人們生育二孩的信心，從而讓全面生育二孩從想法變成行動，讓我們更大限度的享受人口紅利。

　　2016年公務(wù)員面試熱點匯總

　　面試熱點聚焦的是出現(xiàn)在社會上的最新社會現(xiàn)象，除了這些事件本身能夠給我們以思考的空間外，透過事件之后也有讓我們思考和討論的余地。熟悉面試熱點才能夠在公務(wù)員面試階段擁...

　　隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口老齡化日益加劇，人口過于趨于老齡化問題不容忽視。二胎政策也隨之出臺，你是如何看待“二胎政策”的了？下面是出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試頻道為您整理的“2016年國考申論熱點：全面二孩政策“平衡”嗎”，希望對您有所幫助！

　　近一段時間以來，特別是五中全會結(jié)束以來，媒體以及公眾對于“全面二孩”政策的討論就從未降溫，這一政策的優(yōu)劣也成為國內(nèi)外知名人士熱議的話題之一。對于備考公職類考試的廣大學(xué)子來講，這一政策也應(yīng)成為關(guān)注的重點。你將以何種理性、客觀、全面的眼光來更好地了解這一政策。

　　【政策描述】全面二孩，是指所有夫婦，無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，都可以生育兩個孩子的政策。

　　【政策背景】實施全面二孩政策，是繼單獨二孩政策之后生育政策的進(jìn)一步調(diào)整完善，這是中央基于我國人口與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢做出的重大戰(zhàn)略決策。根據(jù)黨的十八屆五中全會的決策部署，需要修訂《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，依法組織實施。

　　【政策解讀】不可否認(rèn)，計劃生育基本國策對于遏制人口過快膨脹起到了歷史性的作用，但是任何政策都需要與時代發(fā)展相適應(yīng)、相合拍。在全面建成小康社會的決勝階段，中國的人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，為了中華民族的繁衍生息和永續(xù)發(fā)展，調(diào)整人口政策已經(jīng)箭在弦上、不得不發(fā)。

　　一方面，人口老齡化的沖擊加速到來。世衛(wèi)組織《2013年世界衛(wèi)生統(tǒng)計報告》顯示，中國60歲以上的老年人，已經(jīng)超過2億人，如果維持現(xiàn)有的人口政策不變，那么到2030年，中國65歲以上人口占比就將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。一個國家如果老齡人口過多而年輕人口太少，就會面臨難以承受的養(yǎng)老壓力，整個社會也會因此變得暮氣沉沉。

　　另一方面，“天地之間，莫貴于人”，人永遠(yuǎn)是最可寶貴的資源，是生產(chǎn)過程中最活躍的要素。早在2013年，中國的勞動力供給就出現(xiàn)了拐點，盡管經(jīng)濟發(fā)展正在歷經(jīng)轉(zhuǎn)型升級、鳳凰涅槃的過程，創(chuàng)新驅(qū)動也不會像現(xiàn)在這樣需要如此大規(guī)模的勞動力人口，但是充足的勞動力供給依然會為轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造充足的騰挪空間，更是贏得未來發(fā)展的堅強后盾。

　　正因為此，全面放開二孩，是立足中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展做出的戰(zhàn)略性規(guī)劃，得民心、應(yīng)民意、合國情。古人云，“生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財恒足矣”。一個社會，只有保持合理的人口結(jié)構(gòu)，只有“生之者”與“食之者”保持恰當(dāng)?shù)钠胶?，才能始終孕育蓬勃的發(fā)展活力。

　　全面二孩政策的具體實施細(xì)則，還會在探索中不斷完善，而各位考生也應(yīng)該持續(xù)關(guān)注，從而更全面的了解這一熱點，在公職類考試中表現(xiàn)的更優(yōu)秀。

　　申論文如何“論述”

　　一、對比論證

　　公式：段旨句+正面案例+反面案例+結(jié)論

　　舉例：

　　文化交流需建立一支穩(wěn)定的人才隊伍。英國、德國、法國等國在文化交流方面的成就舉世矚目、家喻戶曉，這主要是由于他們有著一支穩(wěn)定的人才隊伍，不僅如此，而且他們的人才經(jīng)過系統(tǒng)和專業(yè)培訓(xùn)。詳情>>>

　　公...