出國留學網專題頻道人口政策欄目，提供與人口政策相關的所有資訊，希望我們所做的能讓您感到滿意！ 人口政策是一個國家根據本國人口增長過快或人口停止增長乃至出現(xiàn)負增長而采取的相應的政策措施。不同的國家，因本國人口發(fā)展的情況不同，采取了不同的人口政策；而且，一個國家的人口政策還會隨著本國人口發(fā)展的實際情況作適當?shù)恼{整。
本文“申論范文精選：大國人口政策與養(yǎng)老”由出國留學網編輯整理，歡迎閱讀!
人口是一個國家經濟社會發(fā)展的重要變量。人口發(fā)展攸關國計民生，人口發(fā)展規(guī)律有跡可循，長周期性和強大慣性最讓人震撼，中國需須用瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧、高瞻遠矚的“歷史巨眼”來省思和觀照，用發(fā)展的觀點來考量當下的問題。我們需須清醒，當各種人口問題進入集中爆發(fā)期，一切將為時太晚。問題恰恰在于，歷史留給我們的時間已經很少。
針對眾說紛紜的中國人口問題，有四個基本判斷：其一，中國人口與其說是數(shù)量過剩問題，不如說是結構失衡問題。其二，中國人口與其說是總量過大問題，不如說增量萎縮問題。其三，中國人口與其說是老齡化壓力問題，不如說是少子化虧損問題。其四，中國人口與其說是發(fā)展落后問題，不如說是政策偏差問題。
中國是一個地理大國，作為一個人口數(shù)量大國是自古皆然，順理成章。中國的人口密度并不大，全球很多國家的人口密度高于中國。從人口少子化趨勢和后果看，當下中國的出生人口增加不是太多，而可能是太少。人口少子化的挑戰(zhàn)比人口老齡化更為深刻，因為生育是人類人口發(fā)展的源泉，人口少子化帶來的巨大而且深遠的挑戰(zhàn)。
養(yǎng)老問題和生育問題是一枚硬幣的兩面，養(yǎng)老資源中最基本、最重要的是人力資源，其次是政策資源、物質資源、文化資源，人力資源是生育所創(chuàng)造和帶來的。宏觀上我們看到的是少子老齡化，微觀上家庭遭遇的是獨子老齡化的普遍挑戰(zhàn)。在理論上，中國需要的是“適度老齡化”戰(zhàn)略，也就是“雙子生育主導的老齡化”戰(zhàn)略。
獨生子女家庭和人口占主體的社會本質上是“風險社會”。家庭是社會的細胞，我們需要提出“強細胞”理論來支撐中國社會的未來發(fā)展。為規(guī)避風險、減少風險，實現(xiàn)安全的和可持續(xù)的人口發(fā)展，中國的家庭政策要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉移，即從家庭限制轉向家庭發(fā)展、從計劃生育轉向優(yōu)化生育，打造四邊型結構為主、多邊型和三角型結構為輔的健康家庭人口生態(tài)——不僅有夫妻關系、親子關系，而且有兄弟姐妹的關系?？刂坪蜏p少“獨生子女風險家庭”，鼓勵和增加“雙生子女健康家庭”。優(yōu)化生育是實現(xiàn)家庭健康發(fā)展的不二法門。
“優(yōu)化生育”不僅僅是指優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，而且是指：首先在權利的界定上，是個人、夫婦和家庭自由自主自覺的生育，也是對家庭、對孩子、對社會能夠負起責任的生育;其次在決策的優(yōu)化上，是適度的生育，是適量、適時、適齡的生育;再次在效用的預期上，是指低風險的生育、高品質的生育和有保障的生育，生育對家庭的核心價值是天倫之樂、傳宗接代和養(yǎng)老送終，生育對國家的核心價值是能提供一代更比一代優(yōu)、一代更比一代強的新增人口，傳承文明，創(chuàng)新文化，繁榮民族，以至永遠。
在科學發(fā)展觀的指引下重建中國的“大國人口觀”已時不我待。簡單說，就是要從增量而不是總量、從結構而不是數(shù)量、從長遠而不是短期、從反思而不是自滿來看待中國人口問題。適度的人口增長完全需要。
過猶不及，古有明訓;不察時弊，需失未來。超低生育率陷阱理論提出了嚴重預警。本文的主張是：鼓勵生育，持續(xù)發(fā)展;優(yōu)化人口，強我中華。在可持續(xù)發(fā)展的路線上，及時修正、完善人口生育政策和社會公共政策體系，努力修復人口結構，降低人口風險，健全人口功能，實現(xiàn)長治久安，早已迫在眉睫。
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中國是一個人口大國，怎樣優(yōu)化人口，養(yǎng)老問題又該怎樣解決？詳情請看本文“國家公務員2017年申論范文：人口政策與養(yǎng)老”由出國留學網公務員考試網整理而出，祝您順利通過國家公務員考試！
人口是一個國家經濟社會發(fā)展的重要變量。人口發(fā)展攸關國計民生，人口發(fā)展規(guī)律有跡可循，長周期性和強大慣性最讓人震撼，中國必須用瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧、高瞻遠矚的“歷史巨眼”來省思和觀照，用發(fā)展的觀點來考量當下的問題。我們必須清醒，當各種人口問題進入集中爆發(fā)期，一切將為時太晚。問題恰恰在于，歷史留給我們的時間已經很少。
針對眾說紛紜的中國人口問題，有四個基本判斷：其一，中國人口與其說是數(shù)量過剩問題，不如說是結構失衡問題。其二，中國人口與其說是總量過大問題，不如說增量萎縮問題。其三，中國人口與其說是老齡化壓力問題，不如說是少子化虧損問題。其四，中國人口與其說是發(fā)展落后問題，不如說是政策偏差問題。
中國是一個地理大國，作為一個人口數(shù)量大國是自古皆然，順理成章。中國的人口密度并不大，全球很多國家的人口密度高于中國。從人口少子化趨勢和后果看，當下中國的出生人口增加不是太多，而可能是太少。人口少子化的挑戰(zhàn)比人口老齡化更為深刻，因為生育是人類人口發(fā)展的源泉，人口少子化帶來的巨大而且深遠的挑戰(zhàn)。
養(yǎng)老問題和生育問題是一枚硬幣的兩面，養(yǎng)老資源中最基本、最重要的是人力資源，其次是政策資源、物質資源、文化資源，人力資源是生育所創(chuàng)造和帶來的。宏觀上我們看到的是少子老齡化，微觀上家庭遭遇的是獨子老齡化的普遍挑戰(zhàn)。在理論上，中國需要的是“適度老齡化”戰(zhàn)略，也就是“雙子生育主導的老齡化”戰(zhàn)略。
獨生子女家庭和人口占主體的社會本質上是“風險社會”。家庭是社會的細胞，我們需要提出“強細胞”理論來支撐中國社會的未來發(fā)展。為規(guī)避風險、減少風險，實現(xiàn)安全的和可持續(xù)的人口發(fā)展，中國的家庭政策要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉移，即從家庭限制轉向家庭發(fā)展、從計劃生育轉向優(yōu)化生育，打造四邊型結構為主、多邊型和三角型結構為輔的健康家庭人口生態(tài)——不僅有夫妻關系、親子關系，而且有兄弟姐妹的關系。控制和減少“獨生子女風險家庭”，鼓勵和增加“雙生子女健康家庭”。優(yōu)化生育是實現(xiàn)家庭健康發(fā)展的不二法門。
“優(yōu)化生育”不僅僅是指優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，而且是指：首先在權利的界定上，是個人、夫婦和家庭自由自主自覺的生育，也是對家庭、對孩子、對社會能夠負起責任的生育;其次在決策的優(yōu)化上，是適度的生育，是適量、適時、適齡的生育;再次在效用的預期上，是指低風險的生育、高品質的生育和有保障的生育，生育對家庭的核心價值是天倫之樂、傳宗接代和養(yǎng)老送終，生育對國家的核心價值是能提供一代更比一代優(yōu)、一代更比一代強的新增人口，傳承文明，創(chuàng)新文化，繁榮民族，以至永遠。
在科學發(fā)展觀的指引下重建中國的“大國人口觀”已時不我待。簡單說，就是要從增量而不是總量、從結構而不是數(shù)量、從長遠而不是短期、從反思而不是自滿來看待中國人口問題。適度的人口增長完全必要。
過猶不及，古有明訓;不察時弊，必失未來。超低生育率陷阱理論提出了嚴重預警。liuxue86.com本文的主張是：鼓勵生育，持續(xù)發(fā)展;優(yōu)化人口，強我中華。在可持續(xù)發(fā)展的路線上，及時修正、完善人口生育政策和社會公共政策體系，努力修復人口結構，降低人口...
出國留學網www.ycybzk.com 2013年11月07日 03時訊
香港政務司司長暨人口政策督導委員會主席林鄭月娥，于本(102)年10月24日，會同勞工及福利局局長張建宗、保安局局長黎棟國、教育局局長吳克儉和政務司司長辦公室專員（特別職務）聶德權舉行人口政策公眾參與活動記者會，發(fā)表了題為「集思港益」的人口政策諮詢文件。她表示公眾參與活動的目的，是要加深公眾對人口挑戰(zhàn)的了解，讓香港市民廣泛參與討論各人口政策議題，并就政策方向凝聚共識。
林鄭月娥表示：「雖然坊間對人口政策議題時有討論，但公眾似乎尚未完全意識到人口挑戰(zhàn)之重大并就此作深入討論。由于香港人平均壽命延長，加上出生率低，香港的人口將急速老化。預期到了2041年，差不多每3個人之中便有一位是65歲或以上的長者。香港的勞動人口會由2018年開始下降。勞動人口參與率會由2012年的58.8%下降至2041年的49.5%。隨人口老化，撫養(yǎng)比率會上升，由2012年每1, 000名適齡工作人士支持355名受供養(yǎng)人士，增至2041年每1, 000人供養(yǎng)712人。工作人口減少，會導致經濟增長放緩，因而影響香港的就業(yè)機會和生活水平。香港的稅基會進一步減少，公共開支卻會因應人口老化而持續(xù)增加。此外，香港的人口也趨向多元化，必須建立共融的社會環(huán)境，讓不同背景、能力和膚色的人均可能的施展?jié)撃堋！?/p>
另一方面，雙非嬰兒近年為香港的醫(yī)療及教育帶來巨大沖擊，面對香港出生率下降，有意見認為香港政府可以借雙非嬰兒為香港帶來新一批勞動力，但香港人口政策督導委員會否定有關作法。諮詢文件中表示，假設是2013年后不會再有雙非嬰兒出生，而已經出生的20萬雙非嬰兒，估計有一半會在21歲之前來港，對小一學位的需求，由2016/2017學年至2018/2019學年會是高峰期。
人口政策督導委員會在有關諮詢文件中按照三大範疇，即「現(xiàn)有人口、新來源人口、老齡化人口」建議了五個應對人口挑戰(zhàn)的政策方針，包括︰
(一) 吸引更多人投入勞動市場，以增加勞動人口；
(二) 改善教育及培訓，減少技術錯配，以提升勞動人口的質素；
(三) 以更積極進取的策略及明訂目標吸納對象的方法，吸引外地人才；在不損及本地工人利益的情況下，考慮更有效的輸入勞工機制；
(四) 締造有利的環(huán)境讓年輕夫婦生兒育女；
在現(xiàn)有人口方面，兩個工作︰第一希望增加勞動人口的數(shù)量，即是吸引現(xiàn)時已經在香港的人多些投入勞動市場；第二亦都要講素質，因為香港時常出現(xiàn)技術錯配，所以亦都會透過改善教育和培訓，從而提升香港勞動人口的質素。
在新來源方面，提議的政策方向是更加積極進取及明訂目標，是明訂目標地去吸納一些對象的方法，以引入外地的人才，以及在不損害香港工人的利益的情況下，考慮更有效的輸入勞工的機制。另一方面，當然香港政府亦都要接受，不可以影響個人生育的決定，但香港都可以有責任締造一個有利的環(huán)境，讓年輕夫婦更樂意于生兒養(yǎng)女。
在老齡化方面，因為香港已經將福利、醫(yī)療、退休問題放在一旁，讓其他機構研究，香港在老齡化人口方面，就聚焦于如何可以協(xié)助長者在社區(qū)裏面保持活躍，創(chuàng)設一個友善長者的環(huán)境，推廣「積極樂頤年」和發(fā)展銀髮市場。
林鄭月娥稱︰「諮詢文件按五個政策方針列出了開放式的問題，以便香港市民就各議題提出意見并凝聚共識。為使此次公眾參與活動更聚焦及參...
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