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《劉延?xùn)|在美發(fā)表講話：讓每個孩子享更公平教育》新聞由中國教育新聞網(wǎng)—中國教育報11月20日報道，出國留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com轉(zhuǎn)載。
劉延?xùn)|在中美高水平大學(xué)校長圓桌會上發(fā)表主旨講話
讓每個孩子享有更多更公平的教育
本報芝加哥11月18日訊(出國留學(xué) wwww.ycybzk.com)11月18日，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在芝加哥中美高水平大學(xué)校長圓桌會上發(fā)表主旨講話，表示實現(xiàn)中國夢，人才是根本，教育是基礎(chǔ)。
中國堅持把科教興國作為國家戰(zhàn)略，已建立了世界上最大規(guī)模的高等教育體系。中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會對深化教育領(lǐng)域綜合改革作出了新部署，我們將抓住機遇，推動高等教育加快改革步伐，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。
一是以提高質(zhì)量為核心，改革人才選拔和培養(yǎng)模式。著力提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平。二是以促進公平為導(dǎo)向，改革資源配置方式。扶持中西部高等教育發(fā)展，完善國家助學(xué)體系，不斷滿足廣大群眾特別是貧困地區(qū)、困難群體接受高等教育的需求。三是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點，促進高校特色發(fā)展。完善培養(yǎng)層次，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加強分類管理，健全現(xiàn)代高等教育體系，推動不同學(xué)校在各自層次上辦出特色、辦出水平，增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。四是以簡政放權(quán)為突破口，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度。堅持推動高校面向社會、依法自主辦學(xué)，實行民主管理。
《中國教育報》2013年11月20日第1版
03-29
2013年03月29日11時 感謝您閱讀由高考頻道(http://www.ycybzk.com/gaokao/)編輯、收集、整理的《異地高考新政策 來疆學(xué)生受到公平教育的權(quán)利》資訊，高考吧資訊來源于烏魯木齊晚報陳彥仿！
3月23日，自治區(qū)五部門出臺《來疆務(wù)工人員隨遷子女在新疆參加普通高考工作實施方案（試行）》，現(xiàn)在讀高二的學(xué)生正是此《方案》的第一批受益者，首府2600名非新疆戶籍高二學(xué)生中的一部分就成了幸運兒。
市80中學(xué)高二（8）班的王杰就是其中之一，他沒本市戶口，從小學(xué)一年級起就在烏市上學(xué)，如果沒這個政策，他就得回甘肅老家考試?！俺跞厴I(yè)后，我爸就帶我回去了，但沒學(xué)籍，我上不了學(xué)?！蓖踅茉俅位氐綖跏?，打算先在這里讀高中，高三再回去考試。
《方案》規(guī)定，非新疆戶籍來疆務(wù)工人員隨遷子女，只要在這里有小學(xué)、初中和高中12年完整學(xué)籍，父母有12年合法穩(wěn)定職業(yè)和居住證，并有社保繳費記錄或納稅證明，孩子就可報名參加高考。市80中的張詩雅和媽媽的戶口兩年前遷來烏市，如果根據(jù)原來的政策，要想在疆參加高考，必須雙親和孩子的戶口同時在烏兩年以上。而《方案》中還規(guī)定，來疆務(wù)工人員本人及隨遷子女，有兩年以上常住戶口和連續(xù)三年完整學(xué)籍，就能報名高考。張詩雅說，如果她沒趕上政策，回到老家湖北高考，分數(shù)線太高，大學(xué)對于她來說或許就是夢了。新政策的出臺，給王杰、張詩雅這樣的孩子在烏參加高考的機會，讓他們有了歸屬感。
據(jù)了解，每年全市有100余名外地高中生拿著市教育局開具的高中學(xué)籍證明，回原籍就讀，或參加考試，還有部分學(xué)生，沒開任何證明，直接走了，即便留下，他們也不能參加新疆的高考。
《方案》從2014年起實施，對于沒有戶口的學(xué)生，從要求12年完整學(xué)籍，到2017年，要求6年完整學(xué)籍的變化可以看出，這是在強化外來學(xué)生與本地學(xué)生享受公平教育的權(quán)利。
不過，大家也有擔(dān)心，新政策實施后，高考移民會不會增加？
面對市民的擔(dān)心，烏魯木齊市招生考試中心相關(guān)負責(zé)人表示，高考移民是考生根本沒有在烏就讀經(jīng)歷，但通過各種偽造，變得“合法”。多數(shù)是偽造戶籍、畢業(yè)證和學(xué)籍。
以往，每年烏市查出惡意投機報考的有四五十例，今年查出的就有百余例，異地高考試行后，我們對高考移民將會查得更嚴(yán)，公安部門也將比以前查得更嚴(yán)。
...04-27
4月26日上午，北京，教育部信訪辦門口，數(shù)百名“教育公平志愿者”們再次遞交申請書，要求就“隨遷子女就讀地高考方案”舉行行政許可聽證會。
這些家長態(tài)度鮮明，在他們看來，既然北京接納了他們作為這個城市的勞動力和納稅人，卻把他們的孩子拒之門外，“這不公平也不人道”。
“為所有納稅人提供不分戶籍不分貧富不分地位的公平的教育機會，是北京市政府的義務(wù)?！币晃患议L這樣說。
這場教育維權(quán)行動從2010年2月掀起，持續(xù)至今，志愿者們已征求到支持《取消高考戶籍限制呼吁書》的簽字者超過10萬人。
當(dāng)這些家長在為自己的孩子能夠享受到公平的教育權(quán)而奔走呼吁之際，2000公里之外的廣州，一紙文件的下發(fā)，或?qū)㈤_啟一道閘門。
日前，廣東省政府公布《印發(fā)深入推進基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案(2012-2014年)的通知》粵府辦〔2012〕30號。
文件中明確表示，“不同群眾之間享受的基本公共服務(wù)不均衡，異地務(wù)工人員尚未充分享受基本公共服務(wù)?！辈⑻岢觯龠M不同群體間基本公共服務(wù)均等化。
教育作為公共服務(wù)的核心領(lǐng)域，廣東省給出了一攬子解決方案，覆蓋到教育領(lǐng)域內(nèi)的不同階段。其中最為搶眼的改革舉措，無疑是“試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考、高考”，尤其是“參加高考”這一項。
對此，國家教育咨詢委員會委員、北京理工大學(xué)教授楊東平表示了認可。在他看來，這對保障異地隨遷子女受教育權(quán)向前推進了一大步，“地方的嘗試值得肯定，尤其是在廣東這樣外來人口壓力比較大的省份”。
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一、韓國與日本在公共教育改革上的不同點
早在上一世紀(jì)60年代末期，日本廢除小學(xué)升初中的考試，實行學(xué)區(qū)教育，1977年實行“寬余教育”，韓國也在1968年廢除小學(xué)升初中考試，1974年實行“平準(zhǔn)化教育”，因此，有不少人常常把日本的“寬余教育”和韓國的“平準(zhǔn)化教育”相提并論，認為這兩個國家在實現(xiàn)教育公平方面成效也差不多，問題的嚴(yán)重程度也類似，就是基礎(chǔ)教育水平和學(xué)生學(xué)習(xí)能力下滑，這兩國都在恢復(fù)考試，但實際上有很大不同，也不能說都在全面恢復(fù)升學(xué)考試，而是恢復(fù)全國學(xué)力摸底考試。韓國與日本在教育改革方面的改革是各有千秋的：(1)在教育公平方面都有比較大的改革，成效顯著，在綜合學(xué)習(xí)時間(即研究性學(xué)習(xí))、因材施教、小班化、創(chuàng)新與實踐教育等方面取得了很大的進步。(2)在大學(xué)法人化改革方面日本比較成功，成效開始顯現(xiàn)，但問題也比較多。在教師評價改革方面，日本和韓國都在嘗試，但日本的成效不顯著，韓國正在實施，但在全體教師中抵觸很大。(3)在高中特色、創(chuàng)新教育方面，韓國比較成功，尤其“特目高”的改革成效凸顯，令人矚目，這是韓國版的英才教育。我們在學(xué)習(xí)和借鑒日本、韓國的教育公平政策的同時，還要關(guān)注在發(fā)展英才教育方面的成就和教訓(xùn)。
二、韓國版的教育公平：“平準(zhǔn)化教育”
韓國自1968年廢止小學(xué)升初中考試制度，1974年實行“平準(zhǔn)化教育”，高中通過推薦、書面材料、區(qū)域配置等方式招收學(xué)生。據(jù)2002年統(tǒng)計，韓國高中階段“平準(zhǔn)化教育”改革已在首爾等23個城市占全國高中數(shù)的57%、學(xué)生總數(shù)的74%的范圍內(nèi)施行。日本與韓國基礎(chǔ)教育不能簡單比較的理由在于日本實行“學(xué)區(qū)教育”和“寬余教育”的普及率遠高于韓國，韓國的“平準(zhǔn)化教育”則借鑒各國經(jīng)驗，由各地因地制宜，如離首爾一小時距離的江原道就沒有全面執(zhí)行。主張教育改革的社會人士，包括國會議員、甚至下屆總統(tǒng)候選人都在不同場合批判“平準(zhǔn)化教育”，因此很多國內(nèi)人士也認為這一改革是失敗的。實際上，韓國國家權(quán)威教育研究機構(gòu)和大學(xué)研究人員進行過多次調(diào)查研究和民意測驗，至今都沒有得出失敗的結(jié)論，因此，韓國總統(tǒng)盧武鉉說：在韓國沒有使學(xué)生學(xué)習(xí)能力下降的“平準(zhǔn)化教育”。除了教師外，學(xué)生和家長以及社會多數(shù)成員還是持有肯定的態(tài)度，還需要繼續(xù)觀察和分析。至于政治家的諸多批評，還是一種社會需要，這些人士等上任后多半還是通過不斷改進來兌現(xiàn)原來的承諾，不可能全盤否定，因為教育改革是根據(jù)國民的處境、判斷、選擇與社會輿論循序漸進完成的。
三、韓國獨特的“特目高”學(xué)校
韓國借鑒了美國、日本的中小學(xué)教育，一是注重創(chuàng)意教育，即重視培養(yǎng)“會思考、會學(xué)習(xí)、會實踐”的“三會”學(xué)生。二是沒有全面實行在日本有爭議的“學(xué)區(qū)教育”和“寬余教育”，三是積極發(fā)展“特目高”?！疤啬扛摺本褪且蕴厣?、特性化目的舉辦的高中，目前韓國有56所這種高中，能招收11905名學(xué)生，僅首爾就招收2450名，在56所“特目高”中，有29所外語高中、18所科學(xué)高中、2所國際高中、6所“自律型私立高中”，首爾就有8所，其中外語高中6所，科學(xué)高中2所。外語高中的升學(xué)比率為6：1，而科學(xué)高中為3。8：1?？梢哉f，這些“特目高”就是韓國在緩解學(xué)生與家長對高中學(xué)校教育的“擇?！睙崤c爭議，防止因“寬余教育”和“平準(zhǔn)化教育”學(xué)生學(xué)習(xí)熱情與能力下降的辦學(xué)探索和具體踐，找到了教育公平與英才教育的最佳結(jié)合點，可以說是找到了解決公共基礎(chǔ)教育中最大難題的一...
一、韓國與日本在公共教育改革上的不同點
早在上一世紀(jì)60年代末期，日本廢除小學(xué)升初中的考試，實行學(xué)區(qū)教育，1977年實行“寬余教育”，韓國也在1968年廢除小學(xué)升初中考試，1974年實行“平準(zhǔn)化教育”，因此，有不少人常常把日本的“寬余教育”和韓國的“平準(zhǔn)化教育”相提并論，認為這兩個國家在實現(xiàn)教育公平方面成效也差不多，問題的嚴(yán)重程度也類似，就是基礎(chǔ)教育水平和學(xué)生學(xué)習(xí)能力下滑，這兩國都在恢復(fù)考試，但實際上有很大不同，也不能說都在全面恢復(fù)升學(xué)考試，而是恢復(fù)全國學(xué)力摸底考試。韓國與日本在教育改革方面的改革是各有千秋的：(1)在教育公平方面都有比較大的改革，成效顯著，在綜合學(xué)習(xí)時間(即研究性學(xué)習(xí))、因材施教、小班化、創(chuàng)新與實踐教育等方面取得了很大的進步。(2)在大學(xué)法人化改革方面日本比較成功，成效開始顯現(xiàn)，但問題也比較多。在教師評價改革方面，日本和韓國都在嘗試，但日本的成效不顯著，韓國正在實施，但在全體教師中抵觸很大。(3)在高中特色、創(chuàng)新教育方面，韓國比較成功，尤其“特目高”的改革成效凸顯，令人矚目，這是韓國版的英才教育。我們在學(xué)習(xí)和借鑒日本、韓國的教育公平政策的同時，還要關(guān)注在發(fā)展英才教育方面的成就和教訓(xùn)。
二、韓國版的教育公平：“平準(zhǔn)化教育”
韓國自1968年廢止小學(xué)升初中考試制度，1974年實行“平準(zhǔn)化教育”，高中通過推薦、書面材料、區(qū)域配置等方式招收學(xué)生。據(jù)2002年統(tǒng)計，韓國高中階段“平準(zhǔn)化教育”改革已在首爾等23個城市占全國高中數(shù)的57%、學(xué)生總數(shù)的74%的范圍內(nèi)施行。日本與韓國基礎(chǔ)教育不能簡單比較的理由在于日本實行“學(xué)區(qū)教育”和“寬余教育”的普及率遠高于韓國，韓國的“平準(zhǔn)化教育”則借鑒各國經(jīng)驗，由各地因地制宜，如離首爾一小時距離的江原道就沒有全面執(zhí)行。主張教育改革的社會人士，包括國會議員、甚至下屆總統(tǒng)候選人都在不同場合批判“平準(zhǔn)化教育”，因此很多國內(nèi)人士也認為這一改革是失敗的。實際上，韓國國家權(quán)威教育研究機構(gòu)和大學(xué)研究人員進行過多次調(diào)查研究和民意測驗，至今都沒有得出失敗的結(jié)論，因此，韓國總統(tǒng)盧武鉉說：在韓國沒有使學(xué)生學(xué)習(xí)能力下降的“平準(zhǔn)化教育”。除了教師外，學(xué)生和家長以及社會多數(shù)成員還是持有肯定的態(tài)度，還需要繼續(xù)觀察和分析。至于政治家的諸多批評，還是一種社會需要，這些人士等上任后多半還是通過不斷改進來兌現(xiàn)原來的承諾，不可能全盤否定，因為教育改革是根據(jù)國民的處境、判斷、選擇與社會輿論循序漸進完成的。
三、韓國獨特的“特目高”學(xué)校
韓國借鑒了美國、日本的中小學(xué)教育，一是注重創(chuàng)意教育，即重視培養(yǎng)“會思考、會學(xué)習(xí)、會實踐”的“三會”學(xué)生。二是沒有全面實行在日本有爭議的“學(xué)區(qū)教育”和“寬余教育”，三是積極發(fā)展“特目高”。“特目高”就是以特色、特性化目的舉辦的高中，目前韓國有56所這種高中，能招收11905名學(xué)生，僅首爾就招收2450名，在56所“特目高”中，有29所外語高中、18所科學(xué)高中、2所國際高中、6所“自律型私立高中”，首爾就有8所，其中外語高中6所，科學(xué)高中2所。外語高中的升學(xué)比率為6：1，而科學(xué)高中為3。8：1。可以說，這些“特目高”就是韓國在緩解學(xué)生與家長對高中學(xué)校教育的“擇?！睙崤c爭議，防止因“寬余教育”和“平準(zhǔn)化教育”學(xué)生學(xué)習(xí)熱情與能力下降的辦學(xué)探索和具體踐，找到了教育公平與英才教育的最佳結(jié)合點，可以說是找到了解決公共基礎(chǔ)教...
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