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查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的一項重要職能,對違紀違法典型案件剖析是紀檢監(jiān)察干部的一項基本功,也是發(fā)揮查辦案件治本功能的內(nèi)要要求,同時也是紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。
一、違紀違法典型案件剖析的意義
加強對違紀違法典型案件的剖析,對于發(fā)揮查辦案件的治本功能,從源頭上防治腐敗,推進懲治和預防腐敗體系建設,具有十分重要的意義。
(一)典型案件剖析是警示教育的載體。從懲治和預防腐敗體系建設對反腐倡廉教育的要求上看,中共中央頒布的《實施綱要》明確指出,要“深化警示教育,深刻剖析違法違紀案件發(fā)生原因,分類分層次開展教育” 。從查處案件工作的目的之一就是為了教育黨員干部方面看,必須把開展警示教育貫穿于案件查處的全過程,堅持邊查案、邊教育。
從創(chuàng)新反腐倡廉教育方式方法的需要方面看,近年來,各地各部門綜合運用各種載體和手段進行警示教育,通過召開案件總結(jié)教育會、舉行案例剖析展覽等,就是一種有益的探索。特別是執(zhí)紀執(zhí)法機關利用執(zhí)紀執(zhí)法辦案優(yōu)勢,抓住有利時機,選取違紀違法典型案件,剖析違紀違法人員在什么情況下、在什么問題上、在哪些環(huán)節(jié)中犯錯誤、栽跟頭,并運用反面典型有針對性地開展警示教育,正是利用了案件剖析這一有效載體,效果也比較明顯。
(二)典型案件剖析是制度建設的前提。反腐倡廉的實踐表明,體制機制制度方面的缺陷往往很難完全通過主動查找來實現(xiàn)自我完善,通過查辦案件、剖析案例,則能夠暴露和發(fā)現(xiàn)體制機制制度方面的漏洞和弊端,從而為深化改革、建章立制創(chuàng)造有利條件。
例如,從前些年查辦的重大違紀違法案件發(fā)現(xiàn),一些擁有行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、財權(quán)的關鍵崗位之所以權(quán)錢交易的腐敗行為易發(fā)多發(fā),都與某些管理制度和體制機制存在的缺陷有關,進而采取了干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制等方面的改革措施,在預防腐敗方面取得明顯實效,這些領域的腐敗現(xiàn)象較過去在逐步減少。
重慶市2007年以來查處了房地產(chǎn)領域窩案串案之后,中紀委監(jiān)察部第五紀檢監(jiān)察室進行了專題調(diào)研分析,重慶市委市政府對產(chǎn)生這些案件的深層次原因也進行了剖析,發(fā)現(xiàn)容積率調(diào)整等方面問題嚴重、原有政策彈性過大,出臺了《進一步加強控制性詳細規(guī)劃修改等規(guī)劃管理工作的通知》等5項制度,體現(xiàn)了案例剖析的作用。
(三)典型案件剖析是專項治理的依據(jù)。查辦案件是重點揭露和集中解決問題的好時機。通過案例剖析,能夠發(fā)現(xiàn)一些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題,增強見微知著的敏銳性,有針對性地及時部署專項治理工作,一個領域一個領域地抓,一個問題一個問題地解決,由點及面,達到“查處一案、治理一線”的效果。
例如,近年來,通過大量案例分析發(fā)現(xiàn),工程建設領域的腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā),立項審批、規(guī)劃審批、項目選址、工程招投標、土地出讓、設備采購、征地和房屋拆遷、工程監(jiān)理和質(zhì)量驗收、預算追加和資金結(jié)算、水電氣配套、規(guī)費征收減免緩、銀行信貸等諸多環(huán)節(jié)都存在權(quán)錢交易的空間,理所當然地成為反腐敗的重點領域。因此,中央決定用兩年左右的時間,集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作,把它作為推進懲治和預防腐敗建設的切入點,...
出國留學網(wǎng)證券從業(yè)資格考試網(wǎng)為您整理了2015年9月25日“證監(jiān)會對一批典型案件的處罰決定”,具體詳情請閱讀全文:
近期,我會對9宗案件作出正式行政處罰決定,其中包括3宗內(nèi)幕交易案件、2宗操縱證券期貨市場案件、2宗信息披露違法案件和2宗編造傳播虛假信息案件。
3宗內(nèi)幕交易案件涉及上市公司定向增發(fā)、重組或進行利潤分配等對上市公司股票價格有重大影響的內(nèi)幕信息,在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi),當事人利用和上市公司內(nèi)幕信息知情人之間的關系,獲取內(nèi)幕信息并從事內(nèi)幕交易。其中,魏德善在山東齊星鐵塔科技股份有限公司定向增發(fā)過程中,利用和上市公司董秘的關系,買入該公司股票,全部賣出后獲利238,746元。李明和薛疆在蘇州禾盛新型材料股份有限公司重組過程中與上市公司董事長頻繁聯(lián)絡后買入該公司股票,全部賣出后分別獲利156,644.67元和262,739.18元。呂建衛(wèi)在杭州炬華科技股份有限公司形成利潤分配方案期間,與上市公司董事長通話后,買入該公司股票,全部賣出后獲利1,090,802.81元。上述3宗內(nèi)幕交易案件中,當事人利用了和上市公司董事長、董秘等內(nèi)幕信息知情人之間的關系,非法獲取內(nèi)幕信息并交易獲利,侵害了資本市場的公平交易秩序,我會對相關人員均作出了沒收違法所得并處以1倍罰款的行政處罰。
2宗操縱證券期貨市場案件當事人控制使用多個賬戶,動用巨額資金,手法惡劣,情節(jié)嚴重,對市場造成了嚴重影響,我會均作出了頂格處罰。其中,“甲醇1501”期貨合約操縱案系我會查處的較為典型的期貨市場操縱案。2014年11月14日至2014年12月16日,姜為作為現(xiàn)貨市場最大的甲醇貿(mào)易商,控制42個期貨賬戶,采取集中資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢,連續(xù)買賣期貨合約,同時囤積現(xiàn)貨以期影響期貨市場行情,操縱期貨交易價格。相較于一般的市場主體,現(xiàn)貨商具有明顯的市場優(yōu)勢地位,姜為控制多個期貨賬戶,利用優(yōu)勢地位,采取多種方式操縱期貨市場,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重,因此,我會對姜為處以頂格處罰,同時采取了終身期貨市場禁入措施。唐漢博控制12個賬戶,利用資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢連續(xù)買賣、虛假申報等方式操縱“銀基發(fā)展”股票價格,獲利252.89萬元,此前,唐漢博因為操縱證券市場行為已被我會行政處罰,此次系唐漢博再次從事操縱行為,性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴重,我會對其處以沒收違法所得和5倍罰款的頂格處罰。
2宗信息披露違法案中,北京賽迪傳媒投資股份有限公司退出動車雜志擺放權(quán)招標但是未對商譽計提減值,在2012年年報中存在虛假記載。我會對上市公司作出了給予其警告,并處以40萬元罰款,對9名責任人員分別作出了給予警告,并處以5萬元到10萬元不等的罰款的處罰。上海創(chuàng)興資源開發(fā)股份有限公司在收購其關聯(lián)企業(yè)資產(chǎn)時未進行專項資產(chǎn)評估,在交易公告中作出不準確、不完整的陳述。我會對上市公司作出了給予其警告,并處以30萬元罰款,對9名責任人員分別作出了給予警告,并處以5萬元到10萬元不等的罰款的處罰。上述主體未按照各自的法定職責履行義務,造成信息披露虛假。信息披露真實、準確、完整是資本市場的基石,也是資本市場穩(wěn)健發(fā)展的前提和基礎,上述信息披露違法行為,損害了資本市場的公開、公平、公正原則。
2宗編造傳播虛假信息案件中,四川金宇汽車城(集團)股份有限公司董事長胡先林、董秘羅雄飛安排人員在網(wǎng)絡上發(fā)布關于公司重組的傳聞,擾亂證券市場,我會對2人作出了罰款20萬元的頂格處罰,并對被安排發(fā)布信息的人員作出了罰款5萬元的處罰。王之所編造并在東方財富網(wǎng)“湖南發(fā)展”股吧發(fā)布“湖...
06-05
? 日上午,市紀委常委、監(jiān)察局副局長姜元生就2013年全市嚴肅高考[微博]考風考紀工作接受了記者的采訪。他表示,今年高考期間,各級紀檢監(jiān)察機關要嚴格依據(jù)省紀委、監(jiān)察廳《關于對普通高等學校招生考試中違紀行為責任追究的暫行辦法》,堅決查處地方黨委、政府及有關部門組織不力、監(jiān)管不嚴、失職瀆職和國家公職人員參與高考舞弊等違規(guī)違紀行為,從快從嚴,絕不姑息,并嚴肅追究有關責任人的責任。對于高考違紀,實行“零容忍”,絕不搞“下不為例”。
據(jù)介紹,今年考試期間,全市抽調(diào)335名紀檢監(jiān)察干部分別組成11個考區(qū)監(jiān)督巡查組、53個考點監(jiān)督組、13個案件聯(lián)合調(diào)查組、12個投訴舉報受理組、1個無線電信號監(jiān)測車監(jiān)督組,在高考期間赴11個考區(qū)、53個考點對考風考紀工作進行全程監(jiān)督。高考結(jié)束后,紀委監(jiān)察部門將配合教育、招生等部門,對考場監(jiān)控錄像進行全面復查,在處理違紀考生的基礎上,嚴肅追究有關責任人的責任。
姜元生表示,今年我市將加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,嚴肅查處公職人員暗示、授意、指使他人舞弊,縱容子女、親屬、請托人違反招生考試紀律的行為;嚴肅查處利用招生錄取便利,為他人謀取利益,索賄受賄的行為;嚴肅查處采取弄虛作假手段為考生辦理加分、保送、替考和“高考移民[微博]”的行為;嚴肅查處高考考務人員、工作人員和監(jiān)督人員不履行或不正確履行工作職責的行為。要主動出擊、快查速結(jié),對典型案件要通過媒體曝光,以發(fā)揮震懾和警示作用。
市監(jiān)察局及各縣(市)區(qū)監(jiān)察局高考監(jiān)督舉報電話:
長春市監(jiān)察局:88776482
榆樹市監(jiān)察局:83637447
農(nóng)安縣監(jiān)察局:83280488
德惠市監(jiān)察局:87000188
九臺市監(jiān)察局:82325196
雙陽區(qū)監(jiān)察局:84230066
朝陽區(qū)監(jiān)察局:85109398
南關區(qū)監(jiān)察局:85203759
寬城區(qū)監(jiān)察局:89990619
二道區(qū)監(jiān)察局:84615117
綠園區(qū)監(jiān)察局:87605310
汽車開發(fā)區(qū)監(jiān)察室:81501810
本報記者 肖虹
...07-25
教育部網(wǎng)站27日通報2011年下半年督辦查處的六類亂收費典型案件,警戒各級各類學校要嚴格執(zhí)行教育收費政策,自覺規(guī)范教育收費行為。被通報的案件類型包括虛報冒領國家義務教育保障經(jīng)費,克扣、挪用學生伙食費,違規(guī)組織學生集體補課收費,違規(guī)收取服務性收費,違反規(guī)定、自立名目收費以及違規(guī)辦班、培訓收費。這些案件涉及的學校包括河南省駐馬店市汝南縣17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學;湖南省沅江市瓊湖書院、衡山縣店門鎮(zhèn)中心學校、耒陽市東灣中學;山東省德州市武城二中、湖北省武漢市第六十四中學;陜西省榆林市靖邊縣東坑鎮(zhèn)東坑中學、黑龍江省農(nóng)墾總局齊齊哈爾分局克山農(nóng)場初中;哈爾濱工業(yè)大學深圳研究生院;福建省廈門市紫星企業(yè)管理培訓學校。
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