司法保障

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　　為開放型經(jīng)濟提供司法保障

　　打造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，司法的作用不可或缺。日前，最高人民法院出臺《關于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》（以下簡稱《意見》），從市場主體、市場準入等五個環(huán)節(jié)，為各級人民法院更好履行職責、服務大局給出明確的行動指南。

　　習近平總書記在上個月召開的中央財經(jīng)領導小組第十六次會議上強調，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，加快建設開放型經(jīng)濟新體制。這也是司法服務保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要目標。根據(jù)世界銀行《2017年全球營商環(huán)境報告》，在世界各經(jīng)濟體企業(yè)營商環(huán)境的綜合排名中，中國從2013年的96位上升到2016年的78位，這同我國近年推行“三證合一、一照一碼”的企業(yè)登記模式等一系列改革有著重要關系，也和中國司法對各類市場主體合法權益的平等保護密不可分。未來持續(xù)改善企業(yè)營商環(huán)境、護佑開放型經(jīng)濟新體制健康成長，司法仍大有可為。

　　開放型經(jīng)濟新體制呼喚法治化營商環(huán)境，其中最重要的一點，就是平等保護不同所有制主體、不同地區(qū)市場主體、不同行業(yè)利益主體。按照《意見》要求，平等保護市場主體將成為商事裁判的價值基礎。以前，我們在這方面曾走過一些彎路。例如，有的地方法院曾在大型國有企業(yè)內設立巡回法庭，名曰“為企業(yè)發(fā)展保駕護航”，一旦該企業(yè)涉訴，對方無論多占理也難贏官司，這對其他市場主體顯然是不公平的?！兑庖姟返陌l(fā)布，將進一步杜絕類似不合理現(xiàn)象，使廣大中小微企業(yè)成為規(guī)則的受益者，為開放型經(jīng)濟新體制注入充沛活力。

　　同時，《意見》還將為市場主體的準入和退出機制提供司法保障。在這方面，現(xiàn)實中一些地方和領域還存在不必要的行政門檻，“進不來、退不出”等現(xiàn)象時有發(fā)生。針對這一現(xiàn)象，《意見》將發(fā)揮訴訟的后盾和糾正作用，推動行政部門和相關工作人員進一步放下身段，使有意愿、有能力進入市場的主體都能進來。另一方面，破產(chǎn)訴訟制度也將大大激活，為“僵尸企業(yè)”提供出口。為此，《意見》重點對破產(chǎn)案件立案難、打擊破產(chǎn)逃債等問題予以規(guī)范和指引。營造出市場主體良好的進出環(huán)境，定會大大推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面的呈現(xiàn)。

　　在21世紀的開放型經(jīng)濟中，圍繞知識產(chǎn)權的爭奪愈發(fā)激烈，保護知識產(chǎn)權成為司法重要職能。近日，最高人民法院對廣受關注的“紅罐王老吉涼茶”包裝裝潢權益糾紛案作出終審判決，稱兩家公司對該包裝裝潢權益的形成均作出了重要貢獻，共同享有相關權益，從而一錘定音、定分止爭。在中國，知識產(chǎn)權糾紛案件的數(shù)量不斷增長，一定程度上反映了知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)的崛起漸成新興業(yè)態(tài)。加強知識產(chǎn)權糾紛案件的審理，加強對新興領域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護的法律問題研究，適時出臺司法解釋和司法政策，也是此次出臺《意見》的重要內容。通過司法保障良好的營商環(huán)境，讓知識產(chǎn)權密集型企業(yè)把更多的精力用在生產(chǎn)經(jīng)營上。

　　開放型經(jīng)濟，誠信為本。讓誠實信用真正成為商事制度的靈魂，使社會信用體系建設成為公平競爭的必要條件，需要司法加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作力度。對此，《意見》也做出了相應規(guī)定。相信通過《意見》的落實，人民法院將為加快建設開放型經(jīng)濟新體制提供更為全面的司法助力。

　　本文“2017如何通過司法保障“一老一少””，跟著出國留學網(wǎng)司法考試頻道來了解一下吧。希望能幫到您!

　　2017年3月15日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過《中華人民共和國民法總則》，并于2017年10月1日起施行。民法總則積極回應了“一老一少”的社會熱點問題，“一老”是指老年人權利保護，“一少”是指未成年人權利保護。

　　一是將父母對未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護義務和成年子女對父母的贍養(yǎng)、扶助、保護義務寫進總則條文，用基本法的高度明確責任義務。

　　二是將限制民事行為能力的未成年人年齡從十周歲下調至八周歲。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活教育水平的提高，未成年人心理的成熟程度和認知能力都有所提高，這樣的調整與實際相符合，意味著一個年滿八周歲的未成年人可實施與其年齡和智力相適應的民事行為。

　　三是進一步完善了監(jiān)護制度。民法總則首創(chuàng)“成年人監(jiān)護制度”，明確擴大被監(jiān)護人的范圍，將“不能完全辨認自己行為的成年人”納入被監(jiān)護范圍，讓高齡空巢老人、智力障礙者等得到監(jiān)護制度的保護。現(xiàn)實生活中，老人常常會碰到自己的孩子對自己不聞不問，反而是自己的鄰居或者他人對自己悉心呵護，老人有心將晚年托付的情況。針對這種情況，民法總則增加“協(xié)議監(jiān)護”，賦予老年人自行選擇和確定自己監(jiān)護人的權利，同時規(guī)定了“錯誤救濟”方式。對于孤寡老人等群體，設立社會監(jiān)護制度，明確由國家民政部門擔任監(jiān)護人，也可以由老人住所地居委會、村委會擔任，確定了國家監(jiān)護的職責，從社會大家庭的角度將受益人群全覆蓋，保障民生。近年來，虐待孩子及老人事件屢見不鮮，民法總則規(guī)定，出現(xiàn)這種情形，人民法院根據(jù)相關個人和組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格，依法指定新監(jiān)護人，同時給予不合格的父母或子女改正機會，確有悔改表現(xiàn)，在尊重被監(jiān)護人真實意愿前提下可以恢復其監(jiān)護人資格，但對被監(jiān)護人實施故意犯罪的除外。

　　四是未成年人遭性侵，成年后仍有請求賠償?shù)臋嗬Ｃ穹倓t第一百九十一條規(guī)定：“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算?！爆F(xiàn)實中，未成年人遭性侵時，因未成年人心智不成熟，對“性”一知半解，甚至懾于侵害人淫威而不敢聲張，按照以往的法律規(guī)定，在成年后再尋求法律救濟往往已過訴訟時效，民法總則的這條規(guī)定對因性侵遭受損害的未成年人的合法權利保護具有重大意義。

　　五是民法總則通過保護見義勇為者之善舉，鼓勵對老人和未成年人的幫助。前些年，社會上發(fā)生一些事件，使得老人摔倒“扶不扶”引發(fā)熱議，民法總則作了清晰回答：因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。

　　“尊老愛幼”是中華民族的傳統(tǒng)美德，縱觀民法總則全文，充分彰顯了對“一老一少”的人文主義關懷，弘揚了社會主義正確價值觀。

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