完善制度

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申論范文大全：為完善制度作出學術(shù)貢獻

　　人類對制度的思考貫穿制度文明發(fā)展始終，這些思考成為推動時代發(fā)展、促進國家進步的重要支撐。隨著我國國家制度和國家治理體系的發(fā)展，我國學者著力對制度進行總結(jié)分析、研究闡釋，圍繞制度建設(shè)形成不少研究成果。這些研究成果為我國國家制度和國家治理體系不斷創(chuàng)新、不斷完善作出了學術(shù)貢獻。

　　19世紀中期，馬克思主義經(jīng)典作家對“法與國家”進行系統(tǒng)論述，為社會主義國家制度建設(shè)奠定了思想理論基礎(chǔ)。新中國成立后，我們黨創(chuàng)造性地運用馬克思主義國家學說，逐步確立起社會主義國家的根本政治制度、基本政治制度和各方面的重要制度，建立起保證人民當家作主的新型國家制度。上世紀50年代，一大批學者運用馬克思主義基本原理解讀闡釋國體與政體相適應(yīng)這一重大問題，深入研究生產(chǎn)資料公有制、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等，積極探尋適合人民民主專政的社會主義國家治理模式，我國制度理論研究不斷深入。

　　改革開放后，我們黨以更加深入的視角思考制度建設(shè)問題。上世紀80年代以來，學術(shù)界把理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新結(jié)合起來，聚焦建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推進依法治國、發(fā)展社會主義民主政治等問題，深入研究根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度等，并通過不同學科的交叉比較研究，形成一批彰顯中國特色社會主義制度特點和優(yōu)勢的制度研究成果。

　　黨的十八大以來，中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，制度理論研究取得新的重大進展。近年來，圍繞全面深化改革總目標，越來越多的學者投入到制度理論研究中，持續(xù)關(guān)注和研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相關(guān)理論問題，并對法治中國建設(shè)、國家監(jiān)察體制改革、黨和國家機構(gòu)改革、“放管服”改革等問題進行研究，述學立論、建言獻策，推動制度理論研究不斷深入。

　　黨的十九屆四中全會提出了加強制度理論研究和宣傳教育的重大任務(wù)。在實踐中，我們已經(jīng)走出堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的成功之路，中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征、優(yōu)越性、運行方式、成功經(jīng)驗等亟待進一步總結(jié)提煉，并以制度理論的形式呈現(xiàn)出來。廣大人民群眾的制度自信亟須有說服力的制度理論加以引導和培育。學術(shù)界應(yīng)聚焦中國特色社會主義制度建設(shè)，不斷深化制度理論研究，為堅定制度自信、保障制度建設(shè)沿著正確方向繼續(xù)前進提供思想理論支撐。

　　堅持服務(wù)大局。努力形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義制度，是擺在我們面前的一項重大任務(wù)。學術(shù)界要緊緊圍繞黨對改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域的全面領(lǐng)導，圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度開展探索研究，不斷提煉出有學理性的新理論。做好研究，一項基礎(chǔ)性工作就是梳理總結(jié)中國制度建設(shè)歷程、發(fā)展特征、經(jīng)驗成果、邏輯理路以及相關(guān)體系建設(shè)等，在研究中彰顯學理性、把握規(guī)律性。

　　立足中國實踐。我國國家制度和國家治理體系是扎根中國社會豐沃土壤、通過不懈實踐探索而形成的。學術(shù)界應(yīng)堅持問題導向，始終圍繞黨和國家主要領(lǐng)域改革主體框架、重大改革事項、全面依法治國、人民群眾美...

　　虛假廣告問題卷

　　范文內(nèi)容：

　　完善制度 打造有序廣告市場

　　當前的廣告市場，亂想?yún)采?，虛假廣告比比皆是，不僅給消費者造成經(jīng)濟損失，甚至造成身體和心理的傷害。在這樣的背景下還有人認為廣告本是用于宣傳產(chǎn)品，進行適當?shù)目鋸埡锨楹侠恚彩亲杂墒袌龅呐渲卯a(chǎn)品，這種思想是極其片面甚至是錯誤的。

　　在這種看法里，存在兩處問題，首先我國建設(shè)的市場經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟，是有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟，這與自由市場完全不是同一概念;其次，認為廣告是為了宣傳產(chǎn)品，可以進行適當?shù)目鋸?，這個"適當"就存在一個度的問題，廣告主及媒體等其他單位往往受利益驅(qū)動，是無法把握這個度的，因此，需要外部的嚴格監(jiān)管。

　　面對當前混亂的廣告市場，我們必須加強法律法規(guī)及監(jiān)管體制機制的建設(shè)，打造一個誠信、有序的廣告市場。

　　一、加強廣告領(lǐng)域的法律建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟不僅具備自由配置市場要素的市場特征，同時也是法治經(jīng)濟，而我國的市場經(jīng)濟是一個發(fā)展尚不成熟的市場經(jīng)濟。當前的廣告市場混亂，很大一部分原因在于廣告領(lǐng)域法制體系的不健全。加強《廣告法》等相關(guān)法律建設(shè)，細化相關(guān)的法律細則，使一些問題有法可依，也可以對虛假廣告罪中的"虛假"設(shè)定一個底線，即主觀上以超出一般人的合理認知與判斷為標準，客觀上以行為人違反《廣告法》、《反不正當競爭法》以及《消費者權(quán)益保護法》而實施了對商品質(zhì)量、性能用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的宣傳的行為為標準，主客觀相結(jié)合來加以界定。把握好"適當"的這個度。

　　二、加強監(jiān)管體系的建設(shè)。監(jiān)管體系中主要存在監(jiān)管力量薄弱和監(jiān)管體制不順的問題，一方面要增強監(jiān)管力量，完善人員配置，另一方面要理順監(jiān)管體制。在這一點上首先各廣告審批、工商等部門要相互配合進一步完善監(jiān)管機制，對廣告發(fā)布的三個環(huán)節(jié)進一步加強監(jiān)管，廣告發(fā)布前加強指導，廣告發(fā)布中實施動態(tài)監(jiān)管，廣告發(fā)布后要依法查處落實。并且要建立廣告監(jiān)測制度、違法廣告公告制度、廣告市場信用監(jiān)管制度、廣告主體市場推出制度、媒體單位違法廣告責任追究制度等等各種長效監(jiān)管制度;其次要落實屬地管理原則，同一市場上的競爭主體分別由不同層次的管理部門進行管理，就會使監(jiān)管的一致性、公平性和有效性大打折扣，也就不可能建立一個有序、守法的廣告市場。因此，進一步加快落實屬地管理原則是理順市場秩序的前提保障。再次，要進一步加大違法懲戒力度。廣告主及發(fā)布經(jīng)營者的目的在于就是追求利益的最大化，如果寄望于經(jīng)營者們出于對消費者負責而停止欺騙，這種想法顯然過于美好。那么，我們就應(yīng)該建立懲戒制度，讓經(jīng)營者因為虛假廣告而受到了利益方面的懲罰，并且這個懲罰要遠遠大于違法所得。這樣才能讓經(jīng)營者們有所顧忌。

　　廣告市場是社會主義市場經(jīng)濟的有機組成部分，一個有序、合法競爭的廣告市場才能為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)揮應(yīng)有作用，為建設(shè)一個物質(zhì)富裕，精神富有的和諧社會增光添彩!