惠民措施

　　近日，中央各部委密集召開會議，部署2017年環(huán)保、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。其中有哪些新部署回應(yīng)了社會重大民生關(guān)切?又有哪些新安排將帶來民生實(shí)惠?新華社“新華視點(diǎn)”記者為您梳理呈現(xiàn)。

　　環(huán)保：六方面強(qiáng)化冬季治污、建立污染人群健康風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制

　　環(huán)保部：從六個(gè)方面來強(qiáng)化冬季污染治理：一是要加大燃煤鍋爐取締力度;二是加快推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的散煤治理;三是加大工業(yè)企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)力度;四是提高行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn);五是強(qiáng)化“小散亂污”企業(yè)整治;六是機(jī)動車相關(guān)事項(xiàng)，加快淘汰老舊車，加大對重污染車的監(jiān)管。

　　推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估，支持重特大突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境民事公益訴訟。初步建立環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估制度。

　　衛(wèi)計(jì)委：一是在全國建立126個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，了解不同地區(qū)空氣污染對居民產(chǎn)生的健康影響和相關(guān)疾病的患病情況。二是要加強(qiáng)空氣污染對人體健康影響的科學(xué)研究，目前啟動了“霧霾天氣人群健康風(fēng)險(xiǎn)評估”和預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，識別霧霾天氣對健康影響的特征污染物及其成分，探索建立霧霾天氣對健康影響的評價(jià)指標(biāo)體系。

　　就業(yè)：全面深化職稱改革，發(fā)力打造“中國工匠”

　　人社部：全面深化職稱制度改革。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類改革;積極穩(wěn)妥開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)工作。

　　繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動價(jià)值、促進(jìn)機(jī)會公平、鼓勵創(chuàng)新的工資收入分配政策，努力縮小工資收入分配差距、擴(kuò)大中等收入群體。一是深化企業(yè)工資收入分配制度改革，二是完善公務(wù)員工資制度，三是完善事業(yè)單位工資制度。

　　教育部：實(shí)現(xiàn)“高職院校生均財(cái)政撥款水平不低于12000元”的目標(biāo)，落實(shí)好中職學(xué)校生均撥款制度。推動實(shí)施《制造業(yè)人才發(fā)展指南》，加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者，助力中國制造2025。配合“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，探索與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式。

　　減稅：擴(kuò)大個(gè)稅專項(xiàng)扣除，減輕生活費(fèi)用高成本人群負(fù)擔(dān)

　　財(cái)政部：按照“增低、擴(kuò)中、調(diào)高”的總原則，建立“綜合與分類相結(jié)合”的新稅收體制。在新的個(gè)稅體制下，將實(shí)行按綜合所得減除標(biāo)準(zhǔn)，而不是繼續(xù)按工薪所得的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，即將部分收入納入綜合，同時(shí)建立基本扣除加專項(xiàng)扣除的機(jī)制，適當(dāng)增加專項(xiàng)扣除。綜合所得收入相同的納稅人，有孩子要撫養(yǎng)的比沒孩子的就可以少繳稅。下一步將考慮將一部分教育、房貸、養(yǎng)老等支出，納入扣除項(xiàng)，這也意味著貸款購房、家有老人孩子等大多數(shù)群體都能從中受益。

　　教育：高考改革滬浙兩地“破題”，中考重素質(zhì)破解唯分?jǐn)?shù)難題

　　教育部：密切跟蹤指導(dǎo)高考綜合改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步指導(dǎo)上海、浙江完善改革方案和相關(guān)措施，確保今年兩地基于“兩依據(jù)一參考”的新錄取模式順利實(shí)施。

　　中考改革全面推開：健全初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價(jià)兩項(xiàng)制度，規(guī)范中考考試加分，注重考查學(xué)生分析問題和解決問題的能力，改變將部分學(xué)科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法，破解唯分?jǐn)?shù)問題。

　　醫(yī)療：推“兩票制”降藥價(jià)、異地就醫(yī)住院費(fèi)直接結(jié)算