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新疆高考移民案4月18日二審開(kāi)庭
“李明他們幾個(gè)學(xué)生提供的戶籍信息都是真實(shí)的，在公安機(jī)關(guān)可以查詢到，不存在虛假的情況?！?月18日，因一審敗訴，李明等6名大學(xué)生狀告新疆維吾爾自治區(qū)招生委員會(huì)辦公室(下稱自治區(qū)招辦)一案在烏魯木齊市中級(jí)人民法院二審開(kāi)庭，李明的代理人表示李明的戶籍信息真實(shí)可查。
據(jù)悉，這也是全疆首例“高考移民”案。法庭上，李明等6名大學(xué)生的代理人要求，撤銷一審判決和自治區(qū)招辦的處理決定。因?yàn)閿≡V意味著，這些大學(xué)生的錄取資格、學(xué)籍都將被取消。
一審：多名考生告招辦敗訴
2014年，包括李明在內(nèi)的13名考生在新疆參加高考后分別被多所高校錄取，后因被人舉報(bào)，經(jīng)相關(guān)部門查實(shí)屬于“高考移民”，被自治區(qū)招辦取消考生錄取資格。
經(jīng)調(diào)查，其中，李明于2011年7月隨父母將戶口從山東遷入吐魯番高昌區(qū)雅爾貝希村，遷入理由為“種大棚務(wù)農(nóng)”，李明于2014年參加高考升入大學(xué)。
自治區(qū)招辦和自治區(qū)公安廳工作人員去該村未找到李明父母，且李明遷入該村后從未在該村居住，戶口系空掛戶，也不能提供其父母種大棚蔬菜的承包合同和相關(guān)證據(jù)，亦未能提供能證實(shí)其合法辦理戶籍遷入手續(xù)的相關(guān)證據(jù)。也就是說(shuō)，李明戶口雖在新疆，人并沒(méi)在新疆居住。
另一名考生張強(qiáng)于2010年8月和父母從山東省以“投靠親友”為由遷入鄯善縣，2014年張強(qiáng)在新疆參加高考被外地大學(xué)錄取。自治區(qū)招辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張強(qiáng)的父母不但在鄯善沒(méi)有任何親戚，而且之前從未來(lái)過(guò)新疆，張強(qiáng)父母面對(duì)調(diào)查人員問(wèn)及“投靠親友”的問(wèn)題也拿不出相關(guān)證據(jù)。
按照相關(guān)法律規(guī)定，這13名大學(xué)生的學(xué)籍被依法取消。
2015年11月6日，李明等8名學(xué)生不服自治區(qū)招辦的處理決定，將其起訴至水磨溝區(qū)人民法院，幾人稱戶籍遷入程序合法，要求撤銷自治區(qū)招辦《普通高校招生違規(guī)行為處理決定書》。
同年12月29日，法院經(jīng)過(guò)公開(kāi)審理后，一審駁回了李明等人的訴訟請(qǐng)求。
因不服一審判決，李明等6人提起了上訴，另外兩人放棄了上訴。
二審：考生代理人要求撤銷原判
4月18日，在二審開(kāi)庭中，李明幾人的代理人表示，李明等6名大學(xué)生的戶籍信息是真實(shí)的，不存在虛假情形，并提出自治區(qū)招辦屬于事業(yè)單位不具備作出行政處罰的資格，招辦的程序違法。該代理人還表示，按照相關(guān)法規(guī)，已錄取取得學(xué)籍的，如果取消學(xué)籍也是由所在高校取消。
“對(duì)這6名孩子取消入學(xué)資格，我的心情也很沉重?！睂?duì)此，作為自治區(qū)招辦代理人，同時(shí)也是新疆師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳彤在法庭上說(shuō)，這些孩子考上大學(xué)很不容易，他表示遺憾并希望對(duì)方律師能轉(zhuǎn)達(dá)慰問(wèn)。但是，他認(rèn)為，這些孩子屬于“高考移民”是事實(shí)，自治區(qū)招辦作出的是“處理決定”而非行政處罰。
陳彤說(shuō)，經(jīng)多個(gè)部門查明，李明等涉事考生的戶籍在遷入新疆時(shí)，有“提供虛假證明材料騙取有關(guān)公職人員違規(guī)辦理遷入手續(xù)”的情形(相關(guān)涉事的干警已被處理)。依據(jù)《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格、加分資格和考試成績(jī)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定相關(guān)的考生實(shí)施了考試作弊行為。同時(shí)，該辦法還規(guī)定，有作弊行為的考生，已經(jīng)被錄取或者入...
出國(guó)留學(xué)網(wǎng)高考網(wǎng)為大家提供2016年新疆建“高考移民”終身追查制度，更多高考資訊請(qǐng)關(guān)注我們網(wǎng)站的更新!
2016年新疆建“高考移民”終身追查制度
記者從日前召開(kāi)的2016年新疆維吾爾自治區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上了解到，今年，新疆將深入開(kāi)展對(duì)“高考移民”問(wèn)題專項(xiàng)治理，紀(jì)檢監(jiān)察部門將協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行核查，切實(shí)維護(hù)教育公平公正。據(jù)悉，今年新疆首次與“高考移民”生源地建立通報(bào)倒查責(zé)任追究機(jī)制。
今年，新疆將成立“高考移民”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)“自治區(qū)‘高考移民’問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案”，與“高考移民”生源地建立通報(bào)倒查責(zé)任追究機(jī)制，并建立“高考移民”終身追查制度。加強(qiáng)對(duì)涉及“高考移民”公職人員的查辦、曝光等。
新疆明確規(guī)定戶籍從外省轉(zhuǎn)入自治區(qū)的學(xué)生要提供全家戶籍材料、中考成績(jī)證明，學(xué)生家長(zhǎng)父母至少一方在學(xué)生高中就讀所在地有合法穩(wěn)定的職業(yè)證明、合法穩(wěn)定的住所證明等，學(xué)生高中就讀學(xué)校所在地與學(xué)生戶籍地須同屬一地。
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新疆對(duì)考生學(xué)籍戶籍雙重審查 嚴(yán)查高考移民
近日，新疆維吾爾自治區(qū)招辦負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，自治區(qū)近5年來(lái)查處“高考移民”600余人，其中，錄取后由高校取消學(xué)籍的有130余人，畢業(yè)后由所在學(xué)校收回已發(fā)學(xué)歷證書的有5人。
為了嚴(yán)厲打擊“高考移民”現(xiàn)象，新疆教育、公安部門聯(lián)合發(fā)文組織普通高考報(bào)名工作，對(duì)考生學(xué)籍、戶籍進(jìn)行雙重審查。另外，設(shè)立地州、縣市、中學(xué)三級(jí)報(bào)名審查機(jī)構(gòu)，實(shí)行各級(jí)組織機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和“誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，并對(duì)學(xué)生的入學(xué)、流動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)學(xué)生在校監(jiān)管。戶籍管理方面，各地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)戶口遷移、變更民族成分的政策和規(guī)定，嚴(yán)格審核把關(guān)，配合當(dāng)?shù)亟逃块T做好考生身份鑒定、確認(rèn)工作，對(duì)高中階段轉(zhuǎn)入新疆的考生和非新疆身份證號(hào)的考生戶籍情況，在戶籍網(wǎng)上逐個(gè)核實(shí)。
下一步，新疆將進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察、教育、公安、民政等成員單位工作責(zé)任，明確整治時(shí)間段、工作內(nèi)容與重點(diǎn)，與“高考移民”生源地建立通報(bào)倒查責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及“高考移民”的公職人員的查辦、曝光等，斬?cái)唷案呖家泼瘛崩骀湕l。
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2016新疆吐魯番市取消71名高考移民報(bào)名資格
從吐魯番市招生辦公室獲悉，2016年吐魯番市取消了71名“高考移民”考生的高考報(bào)名資格。
吐魯番市招生辦公室主任張克萍說(shuō)，近日，吐魯番市招生委員會(huì)專門召開(kāi)2016年普通高考資格審查工作會(huì)議，本著對(duì)考生負(fù)責(zé)的態(tài)度，參會(huì)人員依照高考資格審查條件，對(duì)提交會(huì)議復(fù)審的考生資料認(rèn)真逐一核查。對(duì)14名因戶籍或?qū)W籍不符合報(bào)考條件的考生，經(jīng)會(huì)議研究決定，取消其參加2016年普通高考的資格。加之報(bào)名期間取消報(bào)名資格的57名考生，2016年吐魯番市最終取消了71名考生的高考報(bào)名資格。
近年來(lái)，吐魯番市不斷加大對(duì)“高考移民”的打擊力度，嚴(yán)格核查考生報(bào)名資格。亞心網(wǎng)1月29日《13名“高考移民”在校生被清退》報(bào)道中的考生，就是接到舉報(bào)，經(jīng)自治區(qū)、吐魯番市公安、紀(jì)委、教育等部門查實(shí)被清退的?！案呖家泼瘛笨忌膽艏谶w入新疆時(shí)，遷入理由和手段多種多樣，包括“務(wù)農(nóng)”、“投親靠友”、“調(diào)動(dòng)工作”等等。
張克萍說(shuō)，2016年吐魯番市加大對(duì)報(bào)名資格審查工作學(xué)籍審查力度，為了杜絕學(xué)籍造假、空掛學(xué)籍的考生違規(guī)報(bào)考，首次由紀(jì)檢、公安、教育等部門聯(lián)合進(jìn)班點(diǎn)名。工作人員每到一個(gè)學(xué)校都要進(jìn)班點(diǎn)名，落實(shí)實(shí)際人數(shù)，與所報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，確保每一名參加高考的學(xué)生都在校實(shí)質(zhì)性就讀。
同時(shí)，采取多項(xiàng)數(shù)據(jù)鏈接比對(duì)的方式，到各縣市前，由辦公室專業(yè)技術(shù)人員對(duì)考生學(xué)考、高一注冊(cè)、平時(shí)月考成績(jī)等數(shù)據(jù)進(jìn)行合庫(kù)鏈接，打印成冊(cè)。除對(duì)每名考生資格審查材料進(jìn)行審閱外，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沒(méi)有平時(shí)成績(jī)的考生進(jìn)行審查。召集個(gè)別學(xué)生、老師進(jìn)行面對(duì)面交流、問(wèn)話，書寫個(gè)人學(xué)習(xí)經(jīng)歷，進(jìn)一步明確考生的學(xué)籍情況。
另外，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行高考政策宣傳，市招辦工作人員利用到基層的機(jī)會(huì)，組織高三年級(jí)班主任、年級(jí)組長(zhǎng)等人員進(jìn)行高考政策講解，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)老師對(duì)高考政策的疑惑和問(wèn)題，使大家知道高考資格審查的重要性，同時(shí)進(jìn)一步明確考生在疆參加高考的基本條件。
張克萍說(shuō)，根據(jù)自治區(qū)招辦的政策要求，吐魯番市對(duì)“高考移民”的查處是終身的，無(wú)論在什么時(shí)候，只要被查出是“高考移民”，均將依法受到處理。即使是那些已經(jīng)畢業(yè)參加工作的人員，如果查出是“高考移民”，也會(huì)受到相應(yīng)處理，其學(xué)籍會(huì)被取消，學(xué)歷證書也將由所頒發(fā)院校收回。
記者從自治區(qū)招辦了解到，目前各地招辦還沒(méi)有上報(bào)取消高考報(bào)名資格數(shù)據(jù)。
考生和家長(zhǎng)若發(fā)現(xiàn)有“高考移民”考生，可向當(dāng)?shù)卣修k舉報(bào)，也可向自治區(qū)招辦(0991-8758128)舉報(bào)。
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新疆13名高考移民正被陸續(xù)清退
中國(guó)教育報(bào)1月21日在四版以《狀告招辦，8名大學(xué)生為何敗訴?》為題，報(bào)道了因一起“高考移民”被查處引發(fā)的訴訟，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。記者從新疆維吾爾自治區(qū)招辦了解到，被查實(shí)系“高考移民”的13名在校大學(xué)生所在高校，依法對(duì)其進(jìn)行清退，其學(xué)籍被依法取消，相關(guān)手續(xù)正在辦理中。
據(jù)了解，在新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)人民法院對(duì)黃某等8名提起訴訟學(xué)生的訴訟請(qǐng)求不予支持，依法駁回后，涉及13名“高考移民”的高校，開(kāi)始按照新疆維吾爾自治區(qū)招辦依法取消13名考生錄取資格的決定，開(kāi)展依法清退工作。
記者從新疆招辦了解到，近5年，新疆共查處“高考移民”600余人。這600余人均受到了取消在新疆參加高考考試資格、取消高考成績(jī)、取消錄取資格，錄取后由高校取消學(xué)籍等相應(yīng)處理。新疆招生辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“高考移民”實(shí)行終身追查機(jī)制，什么時(shí)候查到，都將進(jìn)行處理。即便僥幸大學(xué)畢業(yè)，但如果查出系“高考移民”，有關(guān)部門將注銷其畢業(yè)證書，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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新疆查處“高考移民”多名大學(xué)生學(xué)籍將作廢
多年前內(nèi)地考生將戶口遷入新疆鄯善，如今被查程序違法，多名已上至大二的學(xué)生將面臨學(xué)籍作廢。為此，涉案學(xué)生家長(zhǎng)將自治區(qū)招生委員會(huì)辦公室告上法庭。最近，烏魯木齊市水區(qū)法院開(kāi)庭審理此案。
2014年11月，自治區(qū)招辦接到舉報(bào)后，對(duì)十余名“高考移民考生”展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)吐魯番高昌區(qū)公安局、吐魯番紀(jì)委等部門查明，十余名考生的戶籍在遷入新疆時(shí)，有“提供虛假證明材料騙取有關(guān)公職人員違規(guī)辦理遷入手續(xù)”的情形，違反《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)此取消考生的錄取資格和學(xué)籍。
為此，多名學(xué)生家長(zhǎng)將新疆教育部門告上法庭，認(rèn)為這些學(xué)生是通過(guò)正常程序取得的高考考試及錄取資格，而取消錄取資格的決定已經(jīng)嚴(yán)重影響到了這些學(xué)生的正常生活。據(jù)了解，雖然所有學(xué)生都接到了所在學(xué)校的學(xué)籍作廢處理的決定書，但仍舊在學(xué)校正常就讀，暫時(shí)未被強(qiáng)制退學(xué)。
開(kāi)庭當(dāng)日法庭并沒(méi)有宣判。律師表示，如果學(xué)生要保住學(xué)籍，需要拿出當(dāng)年遷入戶口的合理理由，比如隨親屬遷入等等。
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