民主集中制的形成

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　　堅(jiān)持和健全民主集中制

　　馬克思主義政黨之所以實(shí)行民主集中制，是由它的性質(zhì)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)決定的。因此，堅(jiān)持和發(fā)展民主集中制，認(rèn)識(shí)并掌握其實(shí)質(zhì)，對(duì)于加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　一、堅(jiān)持民主集中制的重要意義

　　(一)堅(jiān)持民主集中制是保持黨的性質(zhì)的重要保證

　　民主集中制是關(guān)系黨和國家命運(yùn)的重大問題。鄧小平同志指出：“民主集中制是黨和國家最根本的制度，也是我們的傳統(tǒng)制度。堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng)制度，并且使它更加完善起來，是十分重要的事情，是關(guān)系我們黨和國家命運(yùn)的事情?！敝袊伯a(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的這種先進(jìn)性，不僅表現(xiàn)在它有正確理論、綱領(lǐng)和路線，而且表現(xiàn)在它有正確的原則和制度，這個(gè)原則和制度就是民主集中制。用民主集中制把黨員和各級(jí)黨組織連接成一個(gè)整體，這就是無產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。整個(gè)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史告訴我們，只有實(shí)行民主集中制的組織原則，才符合黨的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，才能適應(yīng)黨的偉大歷史使命的要求。國際上，前蘇聯(lián)、東歐劇變的一個(gè)沉痛教訓(xùn)，就是那里的黨長期背離和最終放棄了民主集中制，導(dǎo)致黨改變性質(zhì)，甚至崩潰、瓦解。這就告訴我們，堅(jiān)持黨的民主集中制，是保持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的重要保證，在新的歷史時(shí)期，能否堅(jiān)持黨的這種制度，關(guān)系到黨能否鞏固改革開放以來取得的勝利成果，關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的改革事業(yè)能否始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終沿著中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)。因此，堅(jiān)持民主集中制是關(guān)系黨和國家命運(yùn)的重大問題。

　　(二)堅(jiān)持民主集中制是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的重要保證

　　實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，必須有一條正確的政治路線，而要制定正確的路線，除了有正確的思想路線外，還必須有民主集中制的組織原則和制度加以保證。因?yàn)椋瑢?shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，制定黨的路線、方針、政策必須建立在廣泛的民主基礎(chǔ)之上，沒有廣泛的民主，不可能制定正確的路線和政策。正如毛澤東同志所說：“沒有民主，意見不從群眾中來，就不可能制定出好的路線、方針、政策和方法。”十一屆三中全會(huì)以來，我們黨正是由于堅(jiān)持了民主集中制的原則，從我國的實(shí)際出發(fā)，集中了全黨的智慧，制定出符合我國新時(shí)期需要的正確的路線、方針和政策，才使改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是黨的執(zhí)政理念的一次重要升華，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們黨關(guān)于發(fā)展問題的一系列理論和觀念，是在治國理政的過程中，隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷深化的?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了為何發(fā)展、怎樣發(fā)展、發(fā)展什么等重大問題，豐富和完善了新世紀(jì)新階段我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。中國共產(chǎn)黨正是根據(jù)黨內(nèi)生活的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻地認(rèn)識(shí)到：什么時(shí)候按民主集中制原則辦事，黨就朝氣蓬勃，我們的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);什么時(shí)候不按民主集中制辦事，就困難重重，黨的事業(yè)就遭受...

　　縱觀近三年的全國文綜高考命題大致呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：試題既關(guān)注基礎(chǔ)知識(shí)的理解和把握，又突出對(duì)學(xué)生能力的考察;試題以社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和人們普遍關(guān)注的問題為立意，強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)性和應(yīng)用性相結(jié)合、學(xué)科性和綜合性相滲透，寓能力考核于知識(shí)考核之中。在政治總復(fù)習(xí)中，首要的一條就是夯實(shí)基礎(chǔ)，熟練掌握高中學(xué)段三個(gè)學(xué)科(經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué))的基本概念和基本原理，力求做到“爛熟于心”，猶如電腦一般，鼠標(biāo)一點(diǎn)，“記”上心來。要達(dá)到這一點(diǎn)，一要在充分理解概念、范疇、原理的基礎(chǔ)上去強(qiáng)化記憶，而且要學(xué)會(huì)同遺忘作斗爭，運(yùn)用心理學(xué)規(guī)律來鞏固和加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的理解和掌握;二要適當(dāng)增加看教材的遍數(shù)，同時(shí)必須不斷提高看書學(xué)習(xí)的速度，正確處理好速度與效益的關(guān)系;三要學(xué)會(huì)從宏觀上去把握知識(shí)，使基礎(chǔ)知識(shí)條理化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、圖表化?？忌诳倧?fù)習(xí)過程中，應(yīng)當(dāng)自覺做到章章有歸納，節(jié)節(jié)有提煉，課課有總結(jié)，自我建構(gòu)每一門學(xué)科的立體知識(shí)體系，以備需要時(shí)隨“點(diǎn)”隨“到”。

　 敬愛的黨組織：

　　“仁者見仁，智者見者”，自古以來，人們都知道只有處在一個(gè)沒有壓迫，充分被尊重的自由民主的環(huán)境中，人們才能各盡所能，對(duì)每一個(gè)問題提出自己的看法，并且努力創(chuàng)新，才有可能找到更好的方法解決問題，甚至創(chuàng)造出前所未有的奇跡;“萬眾一心，眾志成城”總是強(qiáng)調(diào)，我們每個(gè)人在困難面前，應(yīng)該形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，牢牢依靠集體的力量，這樣才能摧毀阻礙我們前進(jìn)的圍墻。中國***提出的民主與集中，實(shí)實(shí)在在就是這個(gè)道理。民主與集中都是解決國家問題的條件。然而，有民主而不集中，就容易各持己見，最終還是一盤散沙;僅集中而無民主，就容易壓制許多好點(diǎn)子，導(dǎo)致擰成一根筋，走錯(cuò)路線，都成了井底之蛙。只有讓民主與集中成為中國***辦事的左膀右臂，才能充分發(fā)揮黨的智慧，調(diào)動(dòng)其積極性，形成強(qiáng)大的凝聚力，完成好為人民服務(wù)的使命。民主集中制作為黨的根本組織原則與領(lǐng)導(dǎo)制度，從確立發(fā)展至

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　　憲法是國家的根本大法，是具有最高法律效力的法。它是據(jù)以制定其他法的法律基礎(chǔ)。這里是由【出國留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)】為您整理提供的司法考試憲法考點(diǎn)：民主集中制原則。希望大家學(xué)習(xí)掌握好憲法的內(nèi)涵，順利通過司法考試！取得好成績！

　　1.民主集中制是指在民主基礎(chǔ)上實(shí)行集中，在集中指導(dǎo)下民主的一個(gè)國家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)原則，體現(xiàn)民主與集中的辯證統(tǒng)一。

　　2.民主集中制在國家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)中主要體現(xiàn)在：

　　(1)在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，體現(xiàn)了國家權(quán)力來自人民，由人民組織國家機(jī)構(gòu)。因?yàn)闄?quán)力機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)是由人民民主選舉產(chǎn)生人民代表組成的。

　　(2)在國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系上，在我國，國家權(quán)力機(jī)關(guān)居于核心地位，其它的國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

　　(3)在中央和地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，遵循“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性”的原則。

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　　堅(jiān)持和完善民主集中制的具體制度

　　馬克思主義政黨之所以實(shí)行民主集中制，是由它的性質(zhì)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)決定的。因此，堅(jiān)持和發(fā)展民主集中制，認(rèn)識(shí)并掌握其實(shí)質(zhì)，對(duì)于加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　一、堅(jiān)持民主集中制的重要意義

　　(一)堅(jiān)持民主集中制是保持黨的性質(zhì)的重要保證

　　民主集中制是關(guān)系黨和國家命運(yùn)的重大問題。鄧小平同志指出：“民主集中制是黨和國家最根本的制度，也是我們的傳統(tǒng)制度。堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng)制度，并且使它更加完善起來，是十分重要的事情，是關(guān)系我們黨和國家命運(yùn)的事情?！敝袊伯a(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的這種先進(jìn)性，不僅表現(xiàn)在它有正確理論、綱領(lǐng)和路線，而且表現(xiàn)在它有正確的原則和制度，這個(gè)原則和制度就是民主集中制。用民主集中制把黨員和各級(jí)黨組織連接成一個(gè)整體，這就是無產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。

　　整個(gè)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史告訴我們，只有實(shí)行民主集中制的組織原則，才符合黨的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，才能適應(yīng)黨的偉大歷史使命的要求。國際上，前蘇聯(lián)、東歐劇變的一個(gè)沉痛教訓(xùn)，就是那里的黨長期背離和最終放棄了民主集中制，導(dǎo)致黨改變性質(zhì)，甚至崩潰、瓦解。這就告訴我們，堅(jiān)持黨的民主集中制，是保持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的重要保證，在新的歷史時(shí)期，能否堅(jiān)持黨的這種制度，關(guān)系到黨能否鞏固改革開放以來取得的勝利成果，關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的改革事業(yè)能否始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終沿著中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)。因此，堅(jiān)持民主集中制是關(guān)系黨和國家命運(yùn)的重大問題。

　　(二)堅(jiān)持民主集中制是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的重要保證

　　實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，必須有一條正確的政治路線，而要制定正確的路線，除了有正確的思想路線外，還必須有民主集中制的組織原則和制度加以保證。因?yàn)?，?shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，制定黨的路線、方針、政策必須建立在廣泛的民主基礎(chǔ)之上，沒有廣泛的民主，不可能制定正確的路線和政策。正如毛澤東同志所說：“沒有民主，意見不從群眾中來，就不可能制定出好的路線、方針、政策和方法?！笔粚萌腥珪?huì)以來，我們黨正是由于堅(jiān)持了民主集中制的原則，從我國的實(shí)際出發(fā)，集中了全黨的智慧，制定出符合我國新時(shí)期需要的正確的路線、方針和政策，才使改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是黨的執(zhí)政理念的一次重要升華，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們黨關(guān)于發(fā)展問題的一系列理論和觀念，是在治國理政的過程中，隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷深化的。科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了為何發(fā)展、怎樣發(fā)展、發(fā)展什么等重大問題，豐富和完善了新世紀(jì)新階段我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。中國共產(chǎn)黨正是根據(jù)黨內(nèi)生活的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻地認(rèn)識(shí)到：什么時(shí)候按民主集中制原則辦事，黨就朝氣蓬勃，我們的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);什么時(shí)候不按民主集中制辦事，就困難重重，黨的事業(yè)就遭受損失。

　　(三)堅(jiān)持民主集中制是提高黨駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能力的組織保證

　　在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的形勢下，還要不要堅(jiān)持民主集中...

　　新時(shí)期必須堅(jiān)持和健全民主集中制

　　中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國人民和中華民族的的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是中國人民的歷史選擇。在改革開放三十年來，中國現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵歷史時(shí)期，我們必須堅(jiān)持和發(fā)展黨的民主集中制，在民主集中的原則下，不斷探索適應(yīng)新形勢的具體規(guī)定，不斷豐富、完善、發(fā)展，并且與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻保持旺盛的生命力。

　　任何政黨都有其組織原則，民主集中制是共產(chǎn)黨的組織原則。中國共產(chǎn)黨黨章規(guī)定：“黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一體?！睆倪@里可以看出中國共產(chǎn)黨的組織制度是民主集中制。從其概念來理解是民主和集中兩個(gè)方面的緊密結(jié)合與辯證統(tǒng)一，黨內(nèi)的民主與集中是黨的民主集中制的兩個(gè)方面，他們是一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系，相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展。民主，就是黨員和黨的組織意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;集中，就是全黨意愿、智慧的凝聚和行動(dòng)的高度一致。

　　黨內(nèi)民主是黨內(nèi)集中的前提和基礎(chǔ)，黨內(nèi)集中是黨內(nèi)民主的目的和保證。無論是在革命歷史時(shí)期還是在社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期，我們都必須堅(jiān)持和完善黨的民主集中制原則，因?yàn)檫@是實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)在規(guī)律。只有這樣才能最大限度的發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員和各個(gè)黨組織的積極性和創(chuàng)造性，保證在民主的基礎(chǔ)上的高度集中，以實(shí)現(xiàn)黨的組織的嚴(yán)密性和全黨行動(dòng)的一致性。因此，民主集中制能保證黨內(nèi)政治思想上的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)和組織、行動(dòng)上的高度統(tǒng)一，完成自己的歷史使命和實(shí)現(xiàn)黨的最終目標(biāo)。

　　民主集中制是黨制定正確的路線、方針和政策從而實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)方法。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義 事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益作為其出發(fā)點(diǎn)的執(zhí)政理念，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須依靠民主集中制。充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，集中全黨的智慧和創(chuàng)新精神，在廣泛聽取廣大黨員意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)集體討論，然后集中表決，形成黨的正確路線、方針和政策，堅(jiān)持走“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，堅(jiān)持民主的集中。同時(shí)，民主集中制是正確處理黨內(nèi)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正?；母颈ＷC。它要求黨內(nèi)的各級(jí)組織和每個(gè)黨員，一方面要充分發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取各方面的意見，另一方面，又要在民主基礎(chǔ)上實(shí)行集中，少數(shù)服從多數(shù)。

　　改革開放三十年來，我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等等現(xiàn)代化建設(shè)，面臨著新的形勢和任務(wù)。這就要求我們黨必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須在一脈相承的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻保持黨的先進(jìn)性，這就要求必須堅(jiān)持和完善黨的民主集中制原則。首先，要健全和完善黨的代表大會(huì)制度。各級(jí)黨的代表大會(huì)要按照黨章規(guī)定如期舉行，一切活動(dòng)都要必須嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事，而不是形式。其次，要健全和完善黨內(nèi)選舉制度。其三，要健全和完善充分保證黨內(nèi)民主權(quán)利的制度。其四，健全和完善黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。其五，健全和完善黨的組織生活制度。最后，要健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。首先，要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育，提高黨愿接受黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性;其次，要堅(jiān)持過好黨內(nèi)民主生活;再次，要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和作風(fēng)，加大處罰力度。最后，要實(shí)現(xiàn)人民的監(jiān)督。

　　在當(dāng)前改革開放，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等等社會(huì)層面轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻考驗(yàn)的歷史時(shí)期，共產(chǎn)黨員要時(shí)刻保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨的廉政建設(shè);要立黨為公，執(zhí)政為民，必須以“三...

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　　敬愛的黨組織：

　　中國***是一個(gè)根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。民主集中制是黨的根本的組織原則和組織制度，也是黨的根本的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度。在第六次入黨積極分子黨前培訓(xùn)的課上，政法學(xué)院的老師圖文并茂地為我們對(duì)黨的民主集中制原則作了介紹，使我對(duì)黨的組織原則又有了新的認(rèn)識(shí)和理解。

　　民主集中制是無產(chǎn)階級(jí)政黨在創(chuàng)建和發(fā)展過程中逐步形成和確立起來的。馬克思和恩格斯在建立****者同盟和第一國際的時(shí)候，就把民主和集中相結(jié)合的原則作為同盟和國際的組織活動(dòng)方式的基本準(zhǔn)則。而在列寧建設(shè)俄國布爾什維克黨的過程中，第一次明確地提出了民主集中制這一科學(xué)概念，并把這一原則運(yùn)用于俄國黨的建設(shè)。中國***一開始就是按照民主集中制原則建立起來并進(jìn)行活動(dòng)的。黨章指出：“民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。”這就是說，民主集中制原則包括民主和集中兩個(gè)方面，這兩個(gè)方面是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，它們相互依存，相輔相成，結(jié)合成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。講民主不能離開集中，講集中不能離開民主。黨內(nèi)必須以民主為基礎(chǔ)，離開民主的集中，就會(huì)成為個(gè)人專斷;只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能做到正確的集中。黨內(nèi)民主又是在集中指導(dǎo)下進(jìn)行的，是受黨章和黨的紀(jì)律制約的、有領(lǐng)導(dǎo)的民主。由此可見，民主和集中這兩方面是缺一不可的，在他們看似矛盾的表面下隱藏著和諧統(tǒng)一的關(guān)系，這是中國***對(duì)列寧主義的贊同，也是對(duì)馬克思主義原理的堅(jiān)持和運(yùn)用。

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