河南公考

　　2014河南公考申論熱點：同工不同酬，由出國留學網(wǎng)申論欄目為您準備，希望對您會有所幫助：

　　◆新聞要點

　　自今年7月1日起，新修訂的勞動合同法正式實施，其中最引人注目的莫過于對同工同酬的表述，即被派遣勞動者享有與用工單位勞動者同工同酬的權(quán)利。新規(guī)一出，引來社會各界廣泛關(guān)注，而數(shù)以千萬計的勞務派遣員工，都熱切期待權(quán)利的實現(xiàn)。實施效力如何，敬請隨文行走。

　　◆綜合分析

　　一、新規(guī)被架空，規(guī)避花樣百出

　　一是，“按兵不動”型。有的單位以“沒有操作細則”“跟上級單位保持一致”等為幌子，好像沒有相關(guān)法規(guī)似的，仍然我行我素。(如一家銀行的職員李女士說，她最近這兩個月的工資還是2500多塊，跟7月份之前沒什么變化。“由于是勞務派遣工，我的工資比在編員工少1000元左右，還享受不到福利待遇?！?

　　二是，“緊摳福利”型。有些單位明著遵守同工同酬規(guī)定，實則玩起“偷梁換柱”的把戲，在福利待遇方面“緊摳”勞務派遣員工。無論是在大中型國有企業(yè)，還是在外資企業(yè)，許多勞務派遣員工只能享受打了折的福利，如有的住房公積金少幾百塊，有的不能與正式員工一樣享受帶薪休假，有的則由于派遣公司在異地，不能享受本地社保。

　　三是，“業(yè)務外包”型。由于執(zhí)行新規(guī)將會增加用工成本，因此一些單位為規(guī)避法律約束，干脆把主營業(yè)務“外包”了出去。(如某高校一名教師說，學校部分二級學院的教師崗位“外包”給了一些剛剛畢業(yè)的博士生、碩士生，而這些人一年只能拿8個月的工資，連社會保險都沒有。)

　　二、“紙上權(quán)利”難落實，三大障礙待破除

　　既然法律有明文規(guī)定，為何同工同酬難以落實?不少業(yè)內(nèi)人士和專家表示，合同未到期、受限于工資總額等，是一些企事業(yè)單位最冠冕堂皇的理由。但這其實只是借口。新規(guī)未執(zhí)行的真正原因在于，這些單位不愿增加用工成本。用工單位使用勞務派遣工就是為了降低用工成本，如果法律得不到嚴格執(zhí)行，這種利益動機不能被相應遏制，同工同酬難題就會繼續(xù)存在。

　　勞動者在勞動力市場上的議價權(quán)不如企業(yè)，處于被動地位，是實現(xiàn)同工同酬的第二大障礙。要真正實現(xiàn)同工同酬，必須克服目前勞動力市場機制的缺陷，增強對勞動者的保護，提高勞動者的議價能力。

　　新規(guī)本身存在空白模糊地帶，則是同工同酬難落實的第三大障礙。中山大學法學院教師黃巧燕說，當前一些崗位究竟是否屬于輔助性、臨時性、替代性，難以定義。

　　三、多管齊下防“變通”，避免落實“打折扣”

　　用工單位對勞務派遣工人實行差異化的報酬、福利和社會保障，使其變身“二等公民”，嚴重侵害了工人合法權(quán)益，不利于國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)需的啟動和增長方式的轉(zhuǎn)變，也會導致社會矛盾的加劇。

　　同工同酬是勞動法的一項基本原則，必須落實。但目前未落實新規(guī)的情況確實存在，值得警惕。相關(guān)部門應抓緊時間研究對策、查缺補漏，維護法律的公正和權(quán)威。鑒于福利、社保目前已成為員工勞動報酬的重要組成部分，應將其納入“同工同酬”的范疇。

　　◆

　　2014年河南公務員招考簡章已經(jīng)發(fā)布，無數(shù)考生已經(jīng)翹首以待，他們或許為此次考試準備了一年甚至更久。下面是《2014河南公考行測常考推理題》，由出國留學網(wǎng)行政職業(yè)能力測驗欄目為您準備，希望對您會有所幫助：

　　公務員考試行測中的類比推理題重點考查考生對于詞語概念的理解和對事物關(guān)系的分析能力。類比推理的考查主要以經(jīng)驗常識為主，考查組成關(guān)系、功能關(guān)系、引導關(guān)系和職業(yè)關(guān)系。要掌握好這部分內(nèi)容，考生除了需要熟悉類比推理的基本思路外，還需要把握類比推理的解題原則。下面專家就三大題型給各位考生分析下這類題的解題方法和技巧。

　　一、兩項式

　　兩項式題目：就是找題干中給出的兩個詞之間的關(guān)系，通過對比來選擇具有相同關(guān)系的選項。如題干中兩個詞是包含關(guān)系，那么也應該選擇具有包含關(guān)系的選項。

　　例1、原告：被告

　　A.交警：司機 B.正方：反方

　　C.上級：下級 D.雇主：雇員

　　【答案】B

　　解析：原告和被告是訴訟的雙方，是對立的;正方和反方是辯論的雙方，也是對立的。故答案選B。

　　例2、嘗試：成功

　　A.奮斗：目標 B.動力：創(chuàng)造

　　C.勸說：接受 D.改革：進步

　　【答案】D。

　　解析：嘗試之后可能取得成功;改革之后可能取得進步。故答案選D。

　　例3、男人：女人

　　A.黑：白 B.左：右

　　C.高：矮 D.生：死

　　【答案】B。

　　解析：男人和女人是矛盾關(guān)系。A項、B項、C項、均屬于反對關(guān)系，故答案選D。

　　二、三項式

　　三項式題目：用造句排除法將題干中給出的三個詞造成一個句子，而相應的選擇可以構(gòu)成相同、相似句式的選項。

　　例1、花朵：澆灌：鮮艷

　　A.牙齒：洗刷：美味 B.石油：開采：提煉

　　C.學生：教育：博學 D.塑料：加工：工藝

　　【答案】C。中公解析：澆灌花朵使花朵鮮艷，教育學生使學生更加博學，且鮮艷和博學都是形容詞。A項洗刷牙齒不是使牙齒美味，B、D項最后一個詞都不是形容詞。故選C。

　　例2、促銷：利潤：商場

　　A.游戲：娛樂：游樂園 B.美化：綠化：城市

　　C.檢修：安全：鐵路部門 D.誠信：美德：人類

　　【答案】C。中公解析：商場通過促銷達到獲取利潤的目的，鐵路部門通過檢修達到提升安全的目的。

　　例3、考古：文物：博物館

　　A.教育：人才：企業(yè) B.貿(mào)易：商品：工廠

　　C.耕種：莊稼：土地 D.培訓：員工：社會

　　【答案】A。

　　解析：考古發(fā)現(xiàn)文物，文物存放到博物館;教育培養(yǎng)人才，人才輸送到企業(yè)。

　　三、括號式

　　括號式題目：利用帶入排除法將選項帶入括號內(nèi)，按順序比對前后詞之間的關(guān)系，選擇具有相同關(guān)系的選項。

　　例1、傳記對于( )相當于( )對于基因

　　A.自傳，細胞 B.人物，遺傳學<...

　　2014年河南公務員招考簡章已經(jīng)發(fā)布，無數(shù)考生已經(jīng)翹首以待，他們或許為此次考試準備了一年甚至更久。但公務員考試不僅僅只是知識的積累，申論更需要的是對于時事熱點的深度洞察和剖析。下面是《2014河南公考申論熱點：見義勇為》，希望對您會有所幫助：

　　背景介紹：

　　2014年8月初，教育部就新修訂的《中小學生守則》向社會公開征求意見。新版將原有的守則和中小學規(guī)范一共70條濃縮為9大準則，其中最引人注目的當數(shù)對“見義勇為”這一條款的刪除，引發(fā)家長和網(wǎng)友諸多爭議。

　　名人論述

　　“自古英雄出少年?！睘榱酥腥A民族的今天和明天，我們要教育引導廣大少年兒童樹立遠大志向、培育美好心靈，讓少年兒童成長得更好。

　　——習近平

　　教師要重視對學生進行德育教育。現(xiàn)在社會上一些不道德行為事件，沒有顯現(xiàn)出應有的教育。

　　——李克強

　　全面分析

　　一方面，刪除“見義勇為”更符合實際。見義勇為者需要有完全責任能力，而中小學生自己還處于被保護的成長階段，無完全行為能力，尤其在當下的社會環(huán)境中，見“義”到底“為不為”，怎樣“為”，成年人尚且糾結(jié)，強求未成年人去做，明顯太不切實際，也是對生命的不尊重。讓孩子“會自護懂求救，珍惜生命”，顯然比見義勇為更重要。而刪除見義勇為，并不意味著就不提倡孩子見義勇為了，也不意味著孩子會喪失正義感。言傳身教是最好的教育，只要成人世界有足夠多的見義勇為，社會不乏正義感，孩子自然會有健全的認知。

　　另一方面，刪除“見義勇為”凸顯人文關(guān)懷?；谖闯赡耆说纳眢w特征和法律常識，不鼓勵、不要求中小學生見義勇為，是出于人性的考量，是人性的進步，而在這以前，尤其是上世紀，我們對于見義勇為精神品格的追求過于熱切，不論是在中小學生守則中，還是在日常的宣傳行為當中，一味的強調(diào)見義勇為，忽視了中小學生的人身安全，忽視了保護未成年人的義務，讓人文關(guān)懷走得越來越遠，當下糾正這種認識和觀念，是一種進步，彰顯人性光亮。

　　這不僅糾偏了一個多年來的錯誤認識，使人們回歸到一個理性認識見義勇為的層面，也使全社會對未成年人的保護，有了更深入和更深切的理解。保護未成年人不是一句空洞的口號，它不僅出現(xiàn)在人們的行為意識當中，也要出現(xiàn)在諸多的社會規(guī)范當中，才能不斷深入人心，并使保護未成年人成為全社會的共同行為意識和常識，倘若這樣，既是未成年人的福音，也是社會的進步。

　　此外，“見義勇為”從來都是中華民族的一種傳統(tǒng)美德，理應得到發(fā)揚和傳承。新版《中小學生守則》刪除“見義勇為，敢于斗爭”條文，絕非讓學生們“見義不為”，而是希望能根據(jù)自身特點在“自護”和“求救”的基礎(chǔ)上“見義智為”，這一順序變化的“硬性”規(guī)定，更符合當前主流價值觀下的理性選擇。

　　應對措施

　　《論語·為政》曰：“見義不為，無勇也?！币娏x勇為，自古以來就是中華傳統(tǒng)美德之一，備受人們推崇。當代生活中，最近幾年頻頻出現(xiàn)在各地的“托舉哥”、“奪刀救人”的少年等，都展現(xiàn)了見義勇為的美好道德價值。對此，中公教育專家建議：

　　其一，弘揚“見義勇為”精神方法要合理有效。從“見義勇為”這個詞來看，“義”本身就是社會正義的擔當，“勇”昭示著風險成本，...

　　很多人期待的2014年河南公務員考試終于啟動了，許多考生朋友們?yōu)榱舜舜慰荚嚋蕚淞艘荒晟踔粮?。但要想成功獲得一個理想中的崗位，不僅僅需要你在考場上的完美發(fā)揮，也需要詳細了解本次考試的相關(guān)信息，給自己一個準確的定位。所以對于考試簡章的解讀是非常有必要的。下面是《深入解讀2014年河南公考簡章》，由出國留學網(wǎng)公務員頻道為您準備，希望對您會有所幫助：

　　從2014年河南公務員招考簡章》中可知：

　　2014年河南省公務員考試計劃招考4932人，其中省直單位261人，省屬監(jiān)獄系統(tǒng)595人，省轄市以下地稅系統(tǒng)400人，省轄市直單位944人，縣(市、區(qū))直單位715人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)1817人，另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)還面向優(yōu)秀村干部(村兩委成員及大學生村干部)招考200人。今年河南省公務員考試報名依然延續(xù)了往年的形式--網(wǎng)上報名與現(xiàn)場報名。網(wǎng)上報名從8月18日開始;現(xiàn)場報名于8月20日開始。

　　2014河南公務員筆試時間定于9月27日，公共科目為行政職業(yè)能力測驗、申論兩科。此次河南省公務員考試范圍參考中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2014年度考試錄用公務員公共科目考試大綱，專家建議各位考生在備考的同時仔細閱讀考試大綱以更準確地理解考試方向。

　　與去年相比，今年河南省公務員考試的政策有了一定的調(diào)整，首先是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困地區(qū)進行政策傾斜;二是近年來首次規(guī)定了省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局可根據(jù)情況劃定筆試最低控制分數(shù)線;三是網(wǎng)上報名范圍進一步擴大。下面出國留學網(wǎng)就這幾點調(diào)整為各位考生進行的詳細分析。

　　一、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困地區(qū)進行政策傾斜

　　2014年河南省共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員1817人，占今年總招錄人數(shù)的38%左右，更加值得注意的是，與往年不同的是今年河南省公務員考試單獨規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及貧困縣縣直單位的報名人數(shù)與擬錄用人數(shù)的比例為不低于3:1，與其他職位不低于5:1的比例相比有所降低。達不到比例要求的，需相應核減擬錄用人數(shù);核減后仍達不到比例的，該職位不再招考。另外近幾年來河南省每年都會面向目前在崗、當年年底連續(xù)計算任職滿3年的優(yōu)秀村干部(村兩委成員及大學生村干部)招考200人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍。這充分體現(xiàn)了當前河南省對于基層和貧困地區(qū)的重視，展示了擴大和提高基層及貧困地區(qū)公務員隊伍和素質(zhì)的決心。專家提醒各位考生，如有志參與基層和貧困地區(qū)的建設，報名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)或貧困地區(qū)的職位，既可在一定程度上避免了更高的競爭，又能進入基層和貧困地區(qū)進行鍛煉，對于以后的職業(yè)發(fā)展和個人能力提高都是很好的選擇。

　　二、根據(jù)情況劃定筆試最低控制分數(shù)線

　　近年來河南省公務員考試筆試均無分數(shù)線，按照擬錄用職位1:3的比例從高分到低分確定參加面試的人員，而今年與往年不同的是規(guī)定了省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局可根據(jù)情況劃定筆試最低控制分數(shù)線。這體現(xiàn)了河南省公務員考試的招錄正在探尋新的轉(zhuǎn)變，也是控制和平衡考試的一種舉措。專家提醒各位考生切勿因此次考試劃定分數(shù)線而產(chǎn)生畏懼心理，此次的最低分數(shù)線并不是一刀切，而...

　　出國留學網(wǎng)公務員資訊頻道訊：河南2014年公務員考試公告已發(fā)布，希望對您會有所幫助：

　　河南省2014年統(tǒng)一考試錄用公務員簡章

　　根據(jù)公務員法和公務員錄用的有關(guān)規(guī)定，省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局決定組織實施全省2014年面向社會統(tǒng)一考試錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領(lǐng)導職務公務員工作?，F(xiàn)制定如下招考簡章。

　　一、招考計劃

　　全省共計劃招考4732人。其中：省直單位261人，省屬監(jiān)獄系統(tǒng)595人，省轄市以下地稅系統(tǒng)400人，省轄市直單位944人，縣(市、區(qū))直單位715人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)1817人。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)還將面向我省目前在崗、截止2014年12月31日連續(xù)計算任職滿3年的優(yōu)秀村干部(村兩委成員及大學生村干部)招考200人，具體錄用計劃待報名和資格審查后確定。

　　具體招考單位、擬錄用人數(shù)及要求詳見本簡章后附的《河南省2014年統(tǒng)一考試錄用公務員擬錄用職位表》(附件1)。

　　二、報考的資格條件

　　(一)具有下列資格條件的人員可以報考：

　　1.具有中華人民共和國國籍;

　　2.擁護中華人民共和國憲法;

　　3.具有良好的品行;

　　4. 1979年8月18日至1996年8月18日期間出生;

　　5.具有大專以上文化程度和符合職位要求的工作能力;

　　6.具有正常履行職責的身體條件;

　　7.具備擬錄用職位所要求的其他資格條件。

　　招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報考人員必須具備相應的基層工作經(jīng)歷。基層工作經(jīng)歷，是指具有在縣級以下黨政機關(guān)，國有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。以上基層工作經(jīng)歷的計算時間截止到2014年8月18日。

　　招考職位明確要求面向服務基層項目人員的，報考人員須是我省目前在崗、截止2014年12月31日連續(xù)任職滿3年的大學生村干部或我省招募的參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃、志愿服務貧困縣計劃、農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃服務期滿考核合格的大學生。招考職位明確要求面向退役大學生士兵的，報考人員須是按照國家招生計劃統(tǒng)一錄取的全日制普通高等院校畢業(yè)生(含畢業(yè)學年入伍服役期間取得學歷的)從我省入伍服現(xiàn)役期滿退役的士兵，按照國家招生計劃統(tǒng)一錄取的全日制普通高等院校學生在校期間從我省入伍服現(xiàn)役期滿退役后復學取得學歷的人員，從我省入伍服現(xiàn)役期間取得國家承認的大專以上學歷的退役士兵。

　　(二)曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，現(xiàn)役軍人，試用期內(nèi)...

　　2014河南公考申論熱點：手機依賴，由公務員考試資訊中心申論頻道為您提供，希望對您會有所幫助：

　　【熱點背景】

　　目前，隨著人們生活水平的提高，手機市場漸漸向?qū)W生市場，尤其是大學生市場蔓延?，F(xiàn)在很多學生都有手機，而且很多都是功能特別強大的智能機，很多的功能像聽歌、游戲、照相、電話、短信等等功能。這些手機很多都是價格不菲的動輒好幾千。像現(xiàn)在的很多學生手里拿的各式各樣的手機，蘋果、三星、小米等等品牌。幾乎是人人都會有。近乎全面的功能也使就成了很多學生課余乃至課內(nèi)的生活必備品，很多的學生沉溺于其中，導致了生活變得很不規(guī)律，甚至成癮。

　　【理論分析】

　　其實學生對于手機的依賴有很多的原因，但是其中最主要的原因還是如下的幾個。

　　一、強大的手機功能吸引大學生：

　　很多的學生經(jīng)常用這些功能，而這樣的一些功能也是可以經(jīng)常滿足學生的日常生活必須，例如上微博、刷人人、看視頻、聽音樂、看電子書、玩游戲等多種功能，這些的功能能使學生的生活得到很大的豐富。而且隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，智能手機最為難以攻克的流量限制的難題，也隨著wifi網(wǎng)絡問題的解決而得到解決，這些問題的解決使得很多的學生不用去擔心流量問題。從而可以更加肆無忌憚的利用網(wǎng)絡干自己想干的事情。

　　二、大學生對信息的渴求：

　　大學是一個大學生在各方面全面發(fā)展的關(guān)鍵時期，而手機就是一個讓學生了解全世界的窗口，大量的信息都隨著手機功能的越來越強大而顯現(xiàn)出來。尤其是很多的學生由高中升到大學，對于新鮮事物正處在一個非常好奇的狀態(tài)。而手機正好成為了他們了解外界的一個非常好的窗口。利用手機，很多的媒體，網(wǎng)站紛紛發(fā)布一些應用，這些東西以其信息量大、刺激、好玩，吸引了很多的年輕人，很多的大學生就在這個時候，由于受到一些信息的吸引和影響，進而逐步喜歡上這樣的方式，甚至上癮。據(jù)了解，現(xiàn)在手機已經(jīng)成為了大學生必不可少的生活必需品，在大學中手機的普及率特別高，幾乎是人手一部，大多數(shù)人用的還都是相對比較貴的智能手機。

　　三、大學生的自控能力有限：

　　其實，很多大學生經(jīng)常會在學校的教學樓或者圖書館上自習。但是上自習的時候，他們真正在干的其實是在玩手機或者睡覺。很多學生其實可以意識到玩手機會對學習產(chǎn)生很多的影響，但是就是無法控制自己，在上自習的時候就會不自覺的玩起手機來。據(jù)了解，上自習看手機幾乎成為學生經(jīng)常干的事情，尤其是通過手機看一些看一些書。這些學生從高中到大學一直是在學習中度過的，到了大學之后就會發(fā)現(xiàn)，學校的管理是非常的輕松的，只要考試及格其他都是相當?shù)娜菀?。很多的學生也就是看中了這一點，在考試的前幾天進行瘋狂的復習，過程中的一些課程，想上就上不想上就不上。長此以往就會造成學習成績和積極性的減退。所以學生自身的一些自控能力對他們自己也是很有影響的。

　　四、躲避現(xiàn)實人際交往的需要：

　　大學生群體中有一部分人是性格內(nèi)向和缺乏自信的，他們往往不善于表達自己的觀點同時也膽怯于表現(xiàn)自我。而現(xiàn)在手機具有的QQ、微信、微博等強大的應用軟件為他們提供了一個很好的與人交往的平臺，通過這些軟件，這些人就可以很好的與他人進行溝通，從而他們開始越來越依賴手機與人交往。

　　其實來說，手機是一...

　　2015河南公考申論熱點：國標化出租車，由公務員考試資訊中心申論頻道為您提供，希望對您會有所幫助：

　　10月14日是“世界標準日”,國家質(zhì)檢總局、國家標準委日前正式批準發(fā)布了35項國家標準。其中,最新修訂的《出租車運營服務規(guī)范》,為出租車司機制定了26條服務用語,以及多條服務要求，表示中國出租車運營國標化。據(jù)悉,乘客上車前,出租車司機不得有詢問乘客目的地等挑客行為,不得中途甩客。

　　【標準表述】

　　[綜合分析]

　　縱覽整個國標，它幾乎能代表我們對于出租車行業(yè)的全部美好想象——沒有異味，這是硬件上的標準;司機說文明用語，這是軟件上的要求。然而，標準雖好，如果不能確保監(jiān)管的跟進以及行業(yè)內(nèi)生動力的激活，恐怕也只是中看不中用。由于嚴格的總量控制和“份子錢”運營機制，出租車行業(yè)形成了事實上的壟斷局面，這使得外部標準的落實，以及行業(yè)自發(fā)的內(nèi)生秩序的生成，充滿了太多的不確定性。

　　出租車國標早已有之。比如,2009年5月1日實施的出租車國標,就規(guī)定了出租汽車服務的術(shù)語和定義、服務方式、服務規(guī)范、服務設施、服務安全、服務評價等規(guī)范,而且各地還根據(jù)出租車國標制定了“地方版”。但從實際情況來看,出租車國標實施情況并不理想,沒有多少出租車運營服務真正達標。

　　[原因]

　　一是出租車國標缺乏強制性。盡管出租車國標提出了一系列要求,并附有服務評價指標計算方法,但這樣的國標既對出租車公司缺乏約束力,也對出租車司機缺乏實際約束力。二是很多地方對出租車行業(yè)管理不規(guī)范,“魚龍混雜”。還有一個原因是,出租車司機總體素質(zhì)不高,不少壞習慣已經(jīng)養(yǎng)成,一時難以改掉。

　　出租車服務不規(guī)范最主要的原因還是出租車行業(yè)市場競爭程度不夠。在一個缺乏競爭的市場,無論是出租車公司還是出租車司機,必然缺少市場意識、服務意識、危機意識。比如,由于市場競爭不夠,出租車公司對出租車司機的選擇、培訓、服務和管理就不到位,直接導致出租車司機給乘客提供的服務不到位。

　　[深層分析]

　　由于我國許多城市對出租車行業(yè)實行的是政府特許經(jīng)營制度,這種行政管制讓出租車行業(yè)變成了一個壟斷經(jīng)營行業(yè)。而眾所周知的是,壟斷行業(yè)一般都坐享利潤,缺少市場意識與服務意識。從這個角度分析,出租車司機之所以挑客、甩客,原因就在于缺乏競爭壓力,沒有把乘客真正放在眼里,放在心上。

　　[啟示]

　　管理部門出于管理上的便利，對出租車實行總量控制，加上出租車公司與司機之間的“份子錢”模式，導致市場的調(diào)節(jié)作用基本被瓦解。它一方面，使得供需調(diào)節(jié)失去市場靈敏，打車難就是一例;另一方面，封閉的市場格局，進一步弱化了出租車公司和司機提高服務意識的動力。這種背景下，國標越美好，越會顯得不真實。

　　[措施]

　　對此，專家建議：

　　首先，政府要在購買公共服務上有更大作為。應根據(jù)人口的增長速度，增加出租車的數(shù)量，減緩私家車的增長速度，把更多的道路資源留給出租車，使城區(qū)堵車現(xiàn)狀得到改善，緩解“打車難”。

　　其次，應進一步提高出租車燃油價格補貼標準、減免對出租車的燃油附加費征收，讓政...

　　2014河南公考申論熱點：鄉(xiāng)情，由公務員考試資訊中心申論頻道為您提供，希望對您會有所幫助：

　　發(fā)改委發(fā)布消息稱，目前正在會同有關(guān)部門和地方研究編制首都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，規(guī)劃范圍包括北京市、天津市和河北省，具體規(guī)劃將根據(jù)編制工作進展情況適時出臺。隨著京津冀一體化發(fā)展的深入，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勢在必行，哪些企業(yè)將外遷受到了人們的廣泛關(guān)注。

　　近日，有媒體報道稱北京第一批外遷公司有207家，主要涉及化工、建材、鑄造等門類。記者昨日從北京市相關(guān)職能部門一位知情人士處了解到，關(guān)于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移最近一直在研究，上個月集中封閉的討論了一段時間，已經(jīng)確定了一批企業(yè)要轉(zhuǎn)移，包括國企以及央企，涉及到鋼材物流、化工等六個行業(yè)，由于還要進一步的研究和審批，進展不會那么快。

　　央企外遷

　　需尊重市場力量和規(guī)律

　　近一段時間以來，關(guān)于“央企總部離京有助降低北京房價”、“遷走20家央企總部可為北京減少50萬人”的言論持續(xù)發(fā)酵，央企總部真的會外遷嗎?會涉及到哪些企業(yè)呢?

　　“我們總部在北京的只有幾百人，搬遷不是解決首都問題的最主要的辦法?！贝筇瓢l(fā)電一位人士對記者表示，公司的電廠都在北京以外， 除了剛剛建好的高井熱電廠，目前該電廠還沒有投產(chǎn)，遷出去也不太可能。如果真的需要動，企業(yè)會配合，但關(guān)鍵成本會很大。企業(yè)的出發(fā)點應是提高管理效率和提高效益，如果外遷，會涉及到人員安置等很多問題，包括個人的生活都會有很大的變化，同樣其它電力公司也是一樣，因此企業(yè)外遷應具體問題具體分析，不能一刀切。

　　“我們沒有聽到有這方面的消息，也沒有相關(guān)的考慮，其實我們在北京的總部只是一些行政職能部門，礦區(qū)主要都在外地?！敝忻耗茉匆晃蝗耸勘硎尽?/p>

　　“如果涉及搬遷，就要通過市場的手，用政策和機制來吸引企業(yè)，而不是搞‘拉郎配’?！币晃唤ú钠髽I(yè)人士表示。與此同時，北新建材、北礦磁材、昊華能源等公司相關(guān)人士均表示未聽說有相關(guān)安排。

　　“央企總部去哪兒，不僅要服從國家戰(zhàn)略和人民利益，還要讓市場說了算?！眹Y委[微博]相關(guān)人士表示，實際上并不是所有央企總部都在北京，國資委[微博]監(jiān)管的113家央企總部在北京只有89家，有24家企業(yè)總部在京外。從提取的包括國家電網(wǎng)[微博]，中國石化[微博]，中國電信[微博]以及中國鋼研等20家中央企業(yè)總部的人數(shù)來看，這20家企業(yè)人數(shù)之和為8557人，其中最多不過2000人，最少的才61人，即使他們?nèi)窟w走，也解決不了多大問題，相反還會影響國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。該人士稱，如果央企總部遷出能夠降低房價，央企愿意像當年支持三線建設一樣，為國家和首都發(fā)展作出新的犧牲和貢獻，但央企總部到底去哪，還應尊重市場的力量和規(guī)律以及市場化運作和國際化運營。

　　地市磨拳搓掌

　　爭搶優(yōu)勢企業(yè)

　　隨著一體化發(fā)展的加速推進，越來越多的省市區(qū)應聲而至希望分一杯羹，尤其是河北地區(qū)出臺了一系列的措施，積極謀求承接北京轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)了解，目前保定已經(jīng)規(guī)劃了1149平方公里，共34個產(chǎn)業(yè)園，為京津產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移到本地做準備。在未來發(fā)展中，主要依托這34個園區(qū)，積極承接京津地區(qū)的汽車、新能源、航空航天、電子信息、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物...

　　2014河南公考申論熱點：偽基站，由公務員考試資訊中心申論頻道為您提供，希望對您會有所幫助：

　　【背景鏈接】

　　近年來,不法分子利用竊聽竊照器材和偽基站設備從事違法犯罪的行為不時出現(xiàn)。為打擊此類違法行為,工商總局近日聯(lián)合公安部、質(zhì)檢總局研究起草了《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備的規(guī)定(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。專家指出,偽基站的存在,已經(jīng)對我國的國家通訊秩序、人民生命財產(chǎn)安全乃至社會秩序造成嚴重威脅,無論是否造成犯罪后果,都已觸及刑律

　　通過劫持通信協(xié)議,向周邊手機用戶發(fā)送垃圾短信、詐騙短信,偽基站近年來正在我國境內(nèi)迅速蔓延。2014年2月,中央網(wǎng)信辦、公安部等9部門聯(lián)合部署打擊整治專項行動,取得重大成效。

　　【標準表述】

　　[綜合分析]

　　目前,中國內(nèi)地移動電話用戶已達12.35億。在龐大的市場刺激下,偽基站的生產(chǎn)方、銷售方、使用方相互勾結(jié),逐漸形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。雖然相關(guān)部門已加大對偽基站的打擊力度,但不法分子受利益驅(qū)使,仍在生產(chǎn)、販賣、濫用,存在從大城市向中小城市滲透蔓延趨勢。新近出現(xiàn)的升級版?zhèn)位?功率更大、發(fā)送速度更快,號稱已破解4G網(wǎng)絡,通過網(wǎng)店貨到付款大肆銷售。

　　一方面,偽基站大多由地下窩點組裝,這樣的三無產(chǎn)品能夠在市面上大肆流通,說明相關(guān)部門的打擊力度還不夠。

　　另一方面,絕大多數(shù)的偽基站是在網(wǎng)上交易的,但目前網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者在限制偽基站方面的責任還不夠明晰。

　　[措施]

　　要根除偽基站的生存土壤,公安、工商、電信等部門必須對偽基站產(chǎn)業(yè)制售使用的全鏈條合力打出組合拳。

　　一是嚴打偽基站犯罪應建立部門間合作的長效機制,全鏈條整治偽基站地下黑市。進一步明確了處理偽基站案件的適用法條,這對明確公安機關(guān)的相關(guān)執(zhí)法行為以及規(guī)范司法機關(guān)之間的相互配合極為有利。

　　二是相關(guān)部門和機構(gòu)需要切實承擔起對偽基站信號監(jiān)測定位的責任。現(xiàn)有的技術(shù)手段已能對偽基站發(fā)射的信號進行定位。如果某地區(qū)突然出現(xiàn)不正常的大功率無線電信號,無線電管理部門是能監(jiān)測到的,而偽基站一旦運作就會屏蔽掉附近正?；?運營商也可以很快發(fā)覺。應出臺規(guī)章制度督促網(wǎng)絡平臺積極巡查、關(guān)閉出售偽基站設備的網(wǎng)店并及時向公安機關(guān)舉報。

　　三是應盡快完善相關(guān)法律法規(guī),加大懲罰力度,提高不法分子的違法成本。同時,從刑法的角度而言,立法機關(guān)也應進一步明確此類行為的入刑標準和具體罪名,以明確的打擊標準震懾違法犯罪。

　　2014河南公考申論熱點：韓國沉船事件，由公務員考試資訊中心申論頻道為您提供，希望對您會有所幫助：

　　韓國客輪“歲月”號沉沒的悲劇實在太令人痛心!越來越多的事實表明,這是一起不折不扣的“****”。

　　“禍之作,不作于作之日,亦必有所由兆。”從目前披露的情況看,導致這場船難的各種原因,曾有許多機會加以消除或防范。但最終,所有機會都被錯過。

　　沉重的警鐘,絕不僅僅在為韓國敲響。關(guān)注韓國船難,不能止步于觀看。

　　中國擁有比韓國更多的江河湖海,每日僅在長江流域穿梭往來的滾裝渡輪和客輪就不計其數(shù)。是否需要自問:“歲月”號的安全問題,我們有沒有?“歲月”號沒有的安全問題,我們又有哪些?我們的滾裝船,有沒有通過改裝強行延長使用壽命?我們的船載集裝箱和汽車等貨物,是使用鐵鏈還是普通繩子固定?我們的運輸管理,存不存在記錄不規(guī)范、亂填乘客人數(shù)、私自低價載貨等情況?船長和船員的職業(yè)操守和應急培訓,我們具體在如何進行?2008年汶川大地震后,全國中小學校曾普遍展開緊急疏散訓練和安全常識教育,現(xiàn)在,還有多少學校在堅持?

　　韓國同時也在檢討救援過程中出現(xiàn)的各種問題:最初的信息溝通為何一度混亂?政府如何指揮救援才算真正給力?遇難者和失蹤者數(shù)據(jù)統(tǒng)計為何一再出現(xiàn)差錯?從青瓦臺到媒體和全社會,韓國以更發(fā)達國家作為參照系,不留情面地深入尋找政府治理能力、公共救援機制、國民素質(zhì)精神等方方面面的差距與不足。

　　實際上,這樣重大的突發(fā)船難,這樣復雜的多頭救援,不管國家多么發(fā)達,治理多么成熟,都不可能完全避免差錯和混亂。在韓國媒體披露救援中種種問題時,記者注意到這樣一個細節(jié):明知必遭媒體和民眾批評,但韓國政府一發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)出錯,仍然迅速更正。以信息準確透明為第一考量,而不考慮改錯給自己“面子”帶來的消極影響,這種拒絕遮掩的態(tài)度,值得我們尊敬。

　　目前,韓國朝野對船難的問責中,不斷出現(xiàn)系統(tǒng)進行國家層面改革的呼聲。已有議員呼吁:“將改革作為社會革新的信號,建構(gòu)以國民生命和安全為最高價值的國家框架”。韓國總統(tǒng)樸槿惠近日強調(diào),公務員要做到“責任行政”以取得國民信任。可以預見,“歲月”號沉沒事件已超越單純的安全事故本身,勢將成為韓國下一步社會改革的開始。

　　從搜尋馬航失聯(lián)飛機,到搜救“歲月”號失蹤者,隨著時間一天天消逝,希望在一天天變成失望。人們不得不痛切地承認,在大自然面前,再先進的技術(shù)也有其無能為力的局限性。悲劇一旦發(fā)生,無論我們的主觀意志多么強烈,都不太可能沿著我們希望的方向出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)折。

　　未來的我們,會有更先進的技術(shù)、更完善的規(guī)章。但我們必須牢牢記住,我們的主觀意志雖左右不了悲劇的結(jié)局,卻可以改變悲劇發(fā)生的原因。決定每一次旅程平安的首要因素,始終是人,尤其是掌控我們旅程者的素質(zhì)和責任心。