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還以為社???醫(yī)???還在為社??o法異地使用傷透腦筋?好消息來了!人社部近日發(fā)話:2017年社??▽⒒緦崿F(xiàn)全國一卡通!今后,我們手中的社保卡不僅可以異地看病買藥,還能交水電費、借書、網(wǎng)上掛號、申請出國、當(dāng)公交卡刷、領(lǐng)工資……2017年基本實現(xiàn)全國社保一卡通
據(jù)統(tǒng)計,截至2016年底,我國社會保障卡持卡人數(shù)達9.72億人。人社部的預(yù)計,2017年底,我國社??ǔ挚ㄈ藬?shù)將超10億。
那么,如何讓老百姓手中的社??ㄕ嬲l(fā)揮作用,提供更加方便快捷的服務(wù)?
人社部日前表示,2017年我國將加快建立異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng),確保2017年基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算;深入推進“五證合一”登記制度改革,健全社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系;創(chuàng)新管理手段和服務(wù)方式,加快電子社保建設(shè)步伐,提高社保經(jīng)辦規(guī)范化、信息化、專業(yè)化水平;全面實施全民參保計劃,基本建成全國全民參保數(shù)據(jù)庫,真正實現(xiàn)“一卡通”,為百姓提供更便利的服務(wù)。
也就是說,社??▽⒃诮衲昊緦崿F(xiàn)全國一卡通。
社??ㄓ心男澳嫣旃δ堋?
目前,在許多地方(比如我們浙江),百姓持一張社??ǎ湍軡M足掛號就醫(yī)、金融支付等多種需求。
就醫(yī)和費用結(jié)算
目前,持社??稍谝恍┏鞘幸恍┽t(yī)院掛號、就醫(yī)和費用結(jié)算“一卡通”。
預(yù)計未來,全國很多醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)調(diào)試、上線運行后,患者應(yīng)用本人的社???,可以在所有醫(yī)療機構(gòu)進行掛號、就診和費用結(jié)算。
定點買藥刷卡
不是只有生大病、動手術(shù)才會用到社???,平時感冒、發(fā)燒、上火、胃痛等小病,都可使用社???,到指定可用社??ǖ乃幍曩徺I處方藥和非處方藥。
當(dāng)身份證用
身份憑證主要是指作為享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策和參保登記、繳費申報、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療費用報銷、待遇領(lǐng)取資格認證等業(yè)務(wù)辦理的身份憑證。
2015年10月1日,刑法修正案(九)將社??{入依法可用于證明身份的證件范圍。凡偽造、變造、買賣社會保障卡的行為,依法追究其刑事責(zé)任;凡使用偽造、變造或盜用他人社會保障卡的行為,依法追究其刑事責(zé)任。
當(dāng)銀行卡用
目前的社??ㄊ且豢▋蓚€賬戶,分為醫(yī)保個人賬戶和金融賬戶。既是一張社會保障卡,也是一張銀行借記卡,可以通過社??ǖ你y行賬戶辦理存取款、轉(zhuǎn)賬、代收代付等業(yè)務(wù)。
由于采納了芯片技巧,新社??ǖ陌踩砸哺鼜?。只是,只限在境內(nèi)應(yīng)用,目前暫不支持貸記功能,但是省內(nèi)跨行取現(xiàn)免費哦。
繳納領(lǐng)取養(yǎng)老金
社??虞d金融功能后,人社部門積極推動其在社會保險費繳納、待遇領(lǐng)取等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,逐步將涉及個人繳費、支付的各項業(yè)務(wù),包括社會保險費的繳納、養(yǎng)老金、失業(yè)保險金等待遇的領(lǐng)取以及醫(yī)療費用即時結(jié)算后的費用支付等。
申領(lǐng)各種保險金
當(dāng)下,有關(guān)機構(gòu)將養(yǎng)老金、失業(yè)保險金...
02-14
以下是出國留學(xué)網(wǎng)政策頻道編輯為您整理的2017浙江省社保政策,供您參考,更多詳細內(nèi)容請點擊出國留學(xué)網(wǎng)(www.ycybzk.com)查看。
參保人員和疾病全覆蓋
目前,我省大病保險已經(jīng)覆蓋2634萬人,建立統(tǒng)一的大病保險制度后,預(yù)計全省5069萬名基本醫(yī)保參保人員都能納入大病保險保障范圍?!鞍匆?guī)定,大病保險政策中‘大病’的概念是按醫(yī)療費用界定的?!痹撠撠?zé)人說,這不僅涵蓋了原來新農(nóng)合重特大疾病救助所規(guī)定的22種重特大疾病,也涵蓋了前期各方比較關(guān)注的部分罕見病,將覆蓋范圍拓展到了所有疾病,避免出現(xiàn)病種歧視,較好維護大病保險政策公平性。
費用越高支付比例越高
大病保險按照自然年度進行結(jié)算,參保人員在一個結(jié)算年度內(nèi)發(fā)生的、經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后超過起付標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)醫(yī)療費用,納入大病保險支付范圍。大病保險的起付標(biāo)準(zhǔn)參照各設(shè)區(qū)市上一年度城鄉(xiāng)居民人均收入水平確定,最高補償限額按起付標(biāo)準(zhǔn)的10至15倍設(shè)定,支付比例不低于50%,費用越高支付比例越高。
2017浙江省大病醫(yī)療保險政策
首批納入15種急需藥
目前大病治療往往涉及高值藥品,而很多高值藥品和治療手段并沒有納入現(xiàn)有基本醫(yī)療保險目錄。由于醫(yī)?;鹳Y源供給的有限性,在起步之初,不可能將所有高值藥品同時納入大病保險支付范圍。接下來,我們將按照公開、公平、公正的原則,通過談判,將大病治療必需、群眾呼聲強烈、療效明確的高值藥品逐步納入我省大病保險支付范圍。
醫(yī)保財政補助又提高了
政策:提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障財政補助標(biāo)準(zhǔn):2015年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年400元以上,其中,省財政對全省兩類六檔地區(qū)轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年255元、231元、204元、154元、103元和54元。
解讀:在很多人印象里,醫(yī)保是分“級別”的,比如城市戶口的人,可以享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,農(nóng)村戶口的人,享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療,它的簡稱是“新農(nóng)合”。兩者不僅名字不同,而且保障的范圍、金額也有差別。
讓城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合并軌的工作,這些年一直在進行,這項政策受惠最大的,當(dāng)然是全省近3000萬農(nóng)民了,實施新農(nóng)合的目的,就是提高農(nóng)民醫(yī)藥費用報銷水平,保障農(nóng)民身體健康,緩解因病致貧、因病返貧。
農(nóng)民能享受到哪些好處
數(shù)字:新農(nóng)合的參加人數(shù),從2003年的831萬人,到去年有2586萬人,參合率達到了97.7%,而那些農(nóng)村五保戶、低保家庭和特困戶等困難群體,繼續(xù)落實其新農(nóng)合個人出資部分由當(dāng)?shù)卣撠?zé)解決。
解讀:浙江從2003年開始新農(nóng)合試點之后,這12年時間里,有八次列入每年的“十大民生實事”,共有5.7億人次享受到新農(nóng)合補償,為農(nóng)民報銷醫(yī)藥費用685億元。liuxue86.com
在住院報銷方面,2014年全省每100個農(nóng)民中有9個住過院,享受了住院報銷。而2003年這一比例僅為2.5%。在農(nóng)村,“小病拖、大病扛”的現(xiàn)象很普遍,不過省衛(wèi)生計生委在2008年和2013年分別做了兩次家庭衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,對比的數(shù)字很能說明問題,農(nóng)村地區(qū)因經(jīng)濟困難應(yīng)住院而未住院的...
07-29
小編為大家公布浙江2016年執(zhí)業(yè)藥師考試報名審核需要社保證明,更多執(zhí)業(yè)藥師資訊可以關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng)執(zhí)業(yè)藥師考試欄目,我們會持續(xù)為大家更新最新的執(zhí)業(yè)藥師資訊。
浙江省執(zhí)業(yè)藥師考試新考生(含異地轉(zhuǎn)入我省的考生,見報名表上說明)在完成網(wǎng)上報名并打印“報名表”后,還需另行打印“專業(yè)工作年限證明”和“網(wǎng)上交費通知單”,再于7月26日至28日,攜帶經(jīng)所在單位審核蓋章的報名表、專業(yè)工作年限證明、在該單位工作的養(yǎng)老保險證明,以及網(wǎng)上交費通知單、相關(guān)學(xué)歷(學(xué)位)與身份證件及其復(fù)印件等,按單位屬地原則分別到省、市,或部分縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門指定的地點進行現(xiàn)場報考資格審查。另外,以聘評職務(wù)為條件報考或申請免試資格的還應(yīng)提供相應(yīng)聘評的職務(wù)證書。通過資格審查的考生務(wù)必于8月5日至11日登錄浙江人事考試網(wǎng)進行網(wǎng)上交費。
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2016年執(zhí)業(yè)藥師考試怎樣復(fù)習(xí)教材
...03-04
社保服務(wù)清單出爐!你的社保待遇將如何變化?
中新網(wǎng)北京3月3日電 (記者 李金磊)國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”推進基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》,對社會保險等8個領(lǐng)域列出了基本公共服務(wù)清單。對照其中的這份社保服務(wù)清單,快來看看未來幾年你的社保待遇將會發(fā)生什么變化吧。
合理調(diào)整養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
在職工基本養(yǎng)老保險方面,清單明確,發(fā)放基本養(yǎng)老金,包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,對改革前參加工作、改革后退休的參保人員增發(fā)過渡性養(yǎng)老金,建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。
在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險方面,清單明確,發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。目前,國家確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月70元。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平合理調(diào)整機制。
“建立科學(xué)的待遇正常調(diào)整機制,是確保參保人員合理分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的重要保證?!比松绮空哐芯克鞠嚓P(guān)負責(zé)人表示,養(yǎng)老保險方面,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、收入增長、物價水平和各方面承受能力等因素,逐步建立和完善養(yǎng)老保險待遇的正常調(diào)整機制,統(tǒng)籌、有序提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定參保人員的待遇預(yù)期。
提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費比重
規(guī)劃提出,健全基本醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和報銷比例調(diào)整機制,制定城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助三年規(guī)劃,在提高政府補助標(biāo)準(zhǔn)的同時適當(dāng)提高個人繳費比重,逐步將個人繳費與城鄉(xiāng)居民家庭收入水平掛鉤。
人社部政策研究司相關(guān)負責(zé)人表示,居民醫(yī)保實行個人繳費和政府補助相結(jié)合的籌資方式,對低保等困難人員個人繳費政府再給予補貼。近年來,各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,2016年,提高到了不低于人均420元,并提出個人繳費相應(yīng)提高到不低于150元。
上述負責(zé)人表示, “十三五”期間,將通過進一步完善籌資方式及渠道,科學(xué)確定醫(yī)療保險籌資水平,逐步形成與經(jīng)濟增長、居民收入、醫(yī)療費用增長等有機聯(lián)系的動態(tài)調(diào)整機制,厘清政府、單位、個人責(zé)任,形成合理的籌資結(jié)構(gòu),實現(xiàn)醫(yī)療保險制度穩(wěn)定可持續(xù)的運行,更好的維護廣大人民群眾權(quán)益。
生育、醫(yī)療保險合并實施
規(guī)劃提出,將生育保險與基本醫(yī)療保險合并實施。中新網(wǎng)記者注意到,國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)《關(guān)于印發(fā)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點方案的通知》,決定在河北省邯鄲市等12個城市開展兩項保險合并實施試點,試點期限為一年左右。
據(jù)了解,兩項保險合并實施,不會導(dǎo)致參保職工的生育保險待遇降低,隨著基金共濟能力的提高,還有利于更好地保障參保人員待遇。人社部將及時總結(jié)試點經(jīng)驗,確定全面實施的思路和步驟,“十三五”期間在全國推開。
清單中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)顯示,基金支付生育期間的醫(yī)療費和生育津貼,生育津貼按職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)。
力爭實現(xiàn)社保待遇異地領(lǐng)取、直接結(jié)算
規(guī)劃提出,全面發(fā)行和應(yīng)用社會保障卡,持卡人口覆蓋率達到90%,實現(xiàn)社會保障一卡通,支持社會保障卡跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門應(yīng)用,建立社會保障卡應(yīng)用平臺和覆蓋廣泛的用卡終端環(huán)境。
在社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)方面,規(guī)劃提...
08-10
什么是社保?
社會保險 (Social Insurance) 是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度,社會保險簡稱“社?!?。社會保險計劃由政府舉辦,強制某一群體將其收入的一部分作為社會保險稅(費)形成社會保險基金,在滿足一定條件的情況下,被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補償,它是一種再分配制度,它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動力的再生產(chǎn)和社會的穩(wěn)定。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老社會保險、醫(yī)療社會保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等等。
社會保險的基本原則:
權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);公平與效率相統(tǒng)一;待遇水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。其特征是:強制性、保障性、互濟性、福利性和社會性。
強制性是指社會保險是以國家法律保證其強制實施的,參保人資格是由國家通過立法確認的,在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),社會成員或勞動者應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險,參保人或參保單位應(yīng)當(dāng)依法繳納社會保險費。
保障性是指當(dāng)勞動者遇到年老、患病、負傷、殘疾、生育、死亡和失業(yè)等風(fēng)險時,在暫時或長期喪失勞動能力以及暫時失去工作時,以社會保險的方式給予勞動者本人及其家屬一定的物質(zhì)幫助,保障其基本生活需要
福利性是指社會保險是政府和社會為公眾服務(wù)的一項社會公益事業(yè),其經(jīng)營管理的最終目的是促進社會公平、促進全社會的經(jīng)濟發(fā)展與社會進步。我國社會保險是政府社會保障的重要組成部分,參加社會保險的勞動者都能依法從國家及社會獲得一定的物質(zhì)幫助,從而保障其獲得基本生活需要。這些支付和服務(wù)都是非營利的。
互濟性是指社會保險的互濟性貫穿在保險基金的籌集、管理、支付全過程之中,依靠國家、單位和勞動者三方共同籌資,充分發(fā)揮社會保險的互濟作用,是社會保險最重要的特征。
社會保險法的繳納:
企業(yè)為職工繳納的社會保險費,所需費用直接作為成本(費用)列支,是屬稅前列支。同時繳費個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費,由所在單位從其本人工資中代扣代繳。
社會保險征收范圍
根據(jù)《社會保險法》的相關(guān)規(guī)定,社會保險征收范圍如下:
(一)養(yǎng)老保險
職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定。
(二)失業(yè)保險
職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費。
(三)工傷保險
職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險,由用人單位繳納工傷保險費,職工不繳納工傷保險費。
(四)生育保險
職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險,由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費,職工不繳納生育保險費。
(五)醫(yī)療保險
職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險費。 無雇工的個...
07-14
社保是什么,出國留學(xué)網(wǎng)小編為您解答,歡迎閱讀。
社保是什么
社保全稱社會保險,指一種社會保險或保障機制,幫助公民面對某些社會風(fēng)險如:失業(yè)、疾病、事故、衰老、死亡等,或是保障基本得生存資源如:教育、醫(yī)療等。現(xiàn)代社會保險是由奧托·馮·俾斯麥于19世紀在德國創(chuàng)立的。
對職工而言,社保即通常說的“五險”,具體五險即:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險;社會保險是不包括住房公積金的。
“五險”:按照職工工資,單位和個人的承擔(dān)比例一般是:養(yǎng)老保險單位承擔(dān)20%,個人承擔(dān)8%;醫(yī)療保險單位承擔(dān)8%,個人2%;失業(yè)保險單位承擔(dān)2%,個人1%;生育保險0.7%全由單位承擔(dān);工傷保險0.5~1.6%也是全由單位承擔(dān),職工個人不承擔(dān)生育和工傷保險。各省市地區(qū)承擔(dān)比例有所不同。
社會保險的五大特征
1.社會保險的客觀基礎(chǔ),是勞動領(lǐng)域中存在的風(fēng)險,保險的標(biāo)的是勞動者的人身;
2.社會保險的主體是特定的。包括勞動者(含其親屬)與用人單位;
3.社會保險屬于強制性保險;
4.社會保險的目的是維持勞動力的再生產(chǎn);
5.保險基金來源于用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。
保險對象范圍限于職工,不包括其他社會成員。保險內(nèi)容范圍限于勞動風(fēng)險中的各種風(fēng)險,不包括此外的財產(chǎn)、經(jīng)濟等風(fēng)險。(有些公司計算五險一金并不是按照員工實際工資,而是另外設(shè)置基數(shù)計算繳納的)
延伸閱讀:
社??ㄓ惺裁从?
如果想要了解社保卡有什么用,先要明白我們國家的社會保障體系都包括什么。首先,最重要就是養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險是針對我們在年老不能再工作以后所提供的一種保險產(chǎn)品。參保了養(yǎng)老保險同時繳費年限在十五年以上的才能在退休后享受養(yǎng)老保險的待遇,所以找一個可以為您繳納養(yǎng)老保險的公司是很重要的。因為一般來說雖然我們每個月的工資中都會扣掉一定比例的養(yǎng)老保險費用,但是實際上單位還會為你繳納更多的養(yǎng)老保險費,而這兩者一起進入你自己的養(yǎng)老保險個人賬戶,所以是非常劃算的。第二個與我們關(guān)系比較大的就是醫(yī)療保險,醫(yī)療保險可以在我們生病住院時提供一定程度的報銷和補助。第三個與我們關(guān)系比較大的就是失業(yè)保險,失業(yè)保險主要是保障我們在因某些原因不能工作或是丟掉工作的時候還可以保障一定時間的最基本生活需求。剩下的兩個保險是生育保險和工傷保險,前者很好理解,就是職工或者是職工的配偶在生育的時候可以獲得的補助。而后者就是在工作過程中因公受傷的情況下,可以獲得工傷保險相應(yīng)的補償和保障。
其次,我們一起來了解一下社??ㄓ惺裁从?。社??ň拖裆矸葑C一樣,可以識別我們的合法身份,在我們需要進行理賠或是要求各種社會保險待遇時作為憑證。由于...
08-26
歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《2011江西招警考試申論熱點標(biāo)準(zhǔn)表述 土地換社保》考試資料,關(guān)鍵詞為熱點 申論 江西,本文發(fā)表于2012年08月21日 16時41分43秒。
出國留學(xué)網(wǎng)提供了“2011江西招警考試申論熱點標(biāo)準(zhǔn)表述:土地換社?!?,供考生參考。
【背景鏈接】
所謂“土地換社?!?,就是將農(nóng)民承包的土地來置換為給農(nóng)民的社保。方案各種各樣,但基本思路是“兩換”:第一,農(nóng)民放棄宅基地,換取樓房,集中居住。第二,農(nóng)民交出承包的耕地、林地,換取城鎮(zhèn)居民的社會保障。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[優(yōu)勢]
一是可以使荒置的土地能夠?qū)崿F(xiàn)集約生產(chǎn),改變小農(nóng)耕種模式,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。
二是擁有城市戶籍后進城務(wù)工的農(nóng)民將更方便的享有養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)培訓(xùn)等方面的平等權(quán)利。
三是可以保護農(nóng)民工權(quán)益,使農(nóng)民工可以平等地享有各項權(quán)利;還能啟動消費,擴大內(nèi)需;促進城鄉(xiāng)資源要素一體化;幫助城市增加活力、讓城市年輕化;降低社會管理運行成本。另外對于保障耕地面積,糧食安全來說也具有重要意義,可以減少社會的不穩(wěn)定因素。
[實質(zhì)及措施]
所謂的“土地換社?!保鶕Q來的只是一部分保障或者淺層次低水平的保障,并非是完全保障?;旧鐣U喜豢赡茏屢粋€人過上幸福體面的生活。實際上在把農(nóng)民轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶籍的時候,也把他們轉(zhuǎn)成無財產(chǎn)者。承包地和宅基地是農(nóng)民的合法的財產(chǎn)權(quán)益,而社會保障是應(yīng)該政府給提供的公共服務(wù)。
獲取土地利益并接納大量的失地農(nóng)民,但后屆政府卻可能面對無地可賣,卻又要承擔(dān)轉(zhuǎn)為市民的農(nóng)民在社會保障上沉重的財政包袱,到時失地農(nóng)民的福利將很難得到保障。
城鎮(zhèn)化過程,應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民境遇得到改善的過程,在此過程中,地方政府首先需要尊重農(nóng)民的土地權(quán)利,其次應(yīng)當(dāng)把農(nóng)民當(dāng)成平等的公民,積極地向其提供公共服務(wù)和公共品,為其建立與城鎮(zhèn)人口均等的社會保障。在此基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民自主處理自己的土地,決定是否及怎樣流動
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