生育政策

　　2017最新生育政策

　　一、生育政策：

　　生育政策的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平和人口狀況規(guī)定。少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育的辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。《人口與計(jì)劃生育法》把國(guó)家確定的現(xiàn)行生育政策法律化、制度化，從法律上確定了中國(guó)現(xiàn)行的基本生育政策。

　　根據(jù)我國(guó)最新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》第十八條　國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

　　少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

　　夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

　　因此只要符合法律規(guī)定的條件，離異后再婚家庭也是可以生育二胎的。

　　二、生育政策的全面二孩政策：

　　全面二孩政策何時(shí)實(shí)施 首先，需要說明的是，關(guān)于計(jì)劃生育政策，我國(guó)的相關(guān)法律是《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，此外，每個(gè)省級(jí)行政地區(qū)還有相應(yīng)的《**省人口與計(jì)劃生育條例》，因此，需要全面落實(shí)二孩政策，需要將以上的法律修訂方可。

　　所以，二孩政策于2016年1月1日生效，至于具體的實(shí)施措施，地方人大將對(duì)修訂《計(jì)劃生育條例》，對(duì)二孩的政策的執(zhí)行進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。全面放開二孩后，也要等相應(yīng)的地方性法規(guī)正式實(shí)施后出生的“二孩”才是合法的。如果夫妻雙方都不是獨(dú)生子女，想要二孩，可要算好時(shí)間。

　　二孩政策不等于二胎政策 為促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。值得注意的是，此次全會(huì)公報(bào)允許一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，也就是說，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。

　　關(guān)于不再將符合計(jì)劃生育政策作為入戶我市前置條件的通知

各相關(guān)部門、各區(qū)政府：

　　為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化要求，精簡(jiǎn)人口合理有序流動(dòng)的審核手續(xù)，經(jīng)市政府同意，不再將符合計(jì)劃生育政策作為入戶我市的前置條件。為做好相關(guān)銜接，并確保計(jì)劃生育有關(guān)政策繼續(xù)有效實(shí)施，特就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、自2017年6月1日起，各遷入戶審核部門對(duì)申請(qǐng)入戶我市人員，不再要求其提交計(jì)劃生育相關(guān)證明材料，但需明確告知遷入戶人員應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，如有違反應(yīng)自覺接受處理。有關(guān)違反計(jì)劃生育政策的審核處理，由衛(wèi)生計(jì)生部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定及遷入戶人員的具體情況施行。

　　二、自2017年6月1日起，公安部門應(yīng)將入戶我市人員的相關(guān)信息通報(bào)衛(wèi)生計(jì)生部門，以便衛(wèi)生計(jì)生部門及時(shí)掌握情況，有效開展對(duì)入戶人員中違反政策者的審核處理。

　　三、原相關(guān)政策文件中涉及將符合計(jì)劃生育政策作為入戶我市前置條件的有關(guān)規(guī)定，與本通知不一致的均以本通知為準(zhǔn)。

　　四、請(qǐng)各相關(guān)單位，特別是各遷入戶審核部門，按本通知精神認(rèn)真做好有關(guān)準(zhǔn)備和工作銜接，確保政策執(zhí)行到位，并及時(shí)向相關(guān)人員做好宣傳解釋。

　　五、執(zhí)行過程中，如遇到有關(guān)違反計(jì)劃生育政策的審核處理問題，請(qǐng)徑向市衛(wèi)生計(jì)生委反映。

　　專此

　　廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市衛(wèi)生和計(jì)生委員會(huì)

　　2017年5月25日

　 　　意大利鼓勵(lì)生育，政府不斷增加家庭方面的財(cái)政預(yù)算，以確保孩子更多的家庭能享受到更多的育兒福利補(bǔ)貼。那移民意大利可享受哪些育兒福利呢?根據(jù)2017年意大利的生育政策規(guī)定，新生兒除了嬰兒津貼(俗稱“牛奶金”)以外，還可以享受800歐的生育補(bǔ)貼，以及每年1000歐的托兒所補(bǔ)貼等。

　　一、生育補(bǔ)貼

　　根據(jù)意大利2017年的生育政策規(guī)定，只要新生嬰兒在2017年1月1日之后出生，都可收到800歐的補(bǔ)助津貼。為了應(yīng)對(duì)懷孕待產(chǎn)期間的開銷，這一補(bǔ)助在嬰兒出生之前便可領(lǐng)取。這一新的補(bǔ)助不受家庭收入的限制。

　　二、托兒所津貼

　　意大利新增的"托兒所津貼"為全年1000歐元，申領(lǐng)的前提條件是寶寶必須是在2016年1月1日后出生的，并且上的是全年全日制托兒所，否則津貼金額將相應(yīng)減少。這是“家庭優(yōu)惠包”(pacchetto famiglia)計(jì)劃的2項(xiàng)新政策之一，且這2個(gè)新的補(bǔ)助均不受家庭收入的限制。

　　三、嬰兒津貼

　　除了以上兩項(xiàng)新的補(bǔ)貼，意大利正在執(zhí)行的"嬰兒津貼"將一直持續(xù)發(fā)到寶寶年滿三歲，且分為兩個(gè)檔次：家庭年收入低于25000歐元的，每月可領(lǐng)取80歐元;家庭年收入低于7000歐元的，每月可領(lǐng)取160歐元。根據(jù)意大利維穩(wěn)法和社會(huì)保障局的規(guī)定，意大利移民媽媽也可以申請(qǐng)“奶粉金”，但前提條件是必須擁有意大利永久居留簽證。

　　四、嬰兒保姆補(bǔ)助津貼

　　此外，休滿產(chǎn)假開始工作的母親還可申請(qǐng)"嬰兒保姆補(bǔ)助津貼"，能夠保證媽媽們?cè)?個(gè)月的產(chǎn)假之后，按時(shí)回到自己的工作崗位。那些休完產(chǎn)假回到工作崗位上的媽媽們，可以收到600歐/月的補(bǔ)助用來支付保姆或者托兒所的費(fèi)用。如果有的媽媽們想要放棄此補(bǔ)助金，那么她們就還有另外6個(gè)月的產(chǎn)假。為此2017年意大利將投入4000萬歐元，是去年的一倍。

　　五、低息專項(xiàng)生育貸款

　　意大利有新生兒的家庭還可以申請(qǐng)由一個(gè)基金組織提供的專項(xiàng)生育貸款。在未來的3年，意大利政府將撥出6千萬歐元的資金，旨在幫助那些有新生兒的家庭能夠以低利息申請(qǐng)此筆資金的貸款。

　　意大利政府日前公布了2017年的財(cái)政預(yù)算。根據(jù)政府2017年在家庭方面的財(cái)政預(yù)算，其中2017年將投入6億歐元的專項(xiàng)資金，2018年將投入7億歐元。對(duì)此負(fù)責(zé)意大利家庭政策相關(guān)事務(wù)的部長(zhǎng)Enrico Costa表示，這是一個(gè)具有戰(zhàn)略性的政策。從2018年開始，倫齊政府預(yù)計(jì)對(duì)個(gè)人所得稅進(jìn)行改革，同時(shí)將參考家庭因素，這意味著，如果一個(gè)家庭有更多的孩子，將得到更多的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　在經(jīng)歷了迅速?gòu)母呱实降蜕实霓D(zhuǎn)變之后，我國(guó)人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長(zhǎng)過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。以下是留學(xué)網(wǎng)為您整理的最新計(jì)劃生育政策。供您參考!

　　【最新計(jì)劃生育政策】

　　在經(jīng)歷了迅速?gòu)母呱实降蜕实霓D(zhuǎn)變之后，我國(guó)人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長(zhǎng)過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。國(guó)內(nèi)20多位頂尖人口學(xué)者歷經(jīng)兩年的研究指出，我國(guó)的人口政策亟待轉(zhuǎn)向，尤其是生育政策應(yīng)該調(diào)整。

　　2013年10月26日，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》報(bào)告就集納了這20多位人口學(xué)者的政策建議。他們提出，我國(guó)應(yīng)實(shí)施“生育自主、倡導(dǎo)節(jié)制、素質(zhì)優(yōu)先、全面發(fā)展”的新人口政策。其中涉及的改革包括調(diào)整生育政策、投資健康和教育、注重農(nóng)村地區(qū)兒童發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的人口流動(dòng)、激發(fā)老齡社會(huì)的發(fā)展活力、促進(jìn)性別社會(huì)平等和加強(qiáng)家庭發(fā)展7個(gè)方面。

　　該報(bào)告特別提出，近期生育政策的調(diào)整方案應(yīng)該是在全國(guó)分步實(shí)施放開“二孩”。第一步，在城市地區(qū)和嚴(yán)格執(zhí)行一孩政策的農(nóng)村地區(qū)即刻放開二胎;第二步，2015年，在實(shí)行“一孩半”(即有的地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區(qū)放開二胎，實(shí)現(xiàn)全國(guó)全面放開二胎的目標(biāo)。

　　專家研究認(rèn)為，分區(qū)域分步分開二孩，可以避免同時(shí)全部放開二孩帶來的人口大起大落式的劇烈變動(dòng)，也可避免放開“單獨(dú)”(即夫妻雙方一方是獨(dú)生子的可生二胎)帶來的花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)、貽誤時(shí)機(jī)等問題。

　　根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2014年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)的通知》，2014年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升，推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤?，加?qiáng)公共衛(wèi)生工作，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重通過體制機(jī)制創(chuàng)新釋放改革紅利，更加注重科學(xué)精準(zhǔn)的治理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高人民健康水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

　　在進(jìn)行貫徹落實(shí)中央決策部署，穩(wěn)妥扎實(shí)有序做好調(diào)整完善生育政策工作中，通知中提出以下5點(diǎn)計(jì)劃生育新政策2015要求：

　　1、全面部署啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。研究制定配套措施和風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。指導(dǎo)各地在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面準(zhǔn)確評(píng)估本地人口形勢(shì)、計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)和政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，做好報(bào)備工作，按程序啟動(dòng)實(shí)施。做好重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接，加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立通報(bào)和約談制度，防止生育水平出現(xiàn)大的波動(dòng)。

　　2、加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。鞏固和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生育服務(wù)證制度改革，著力解決辦證難問題。推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層計(jì)劃生育群眾自治和陽光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生工作。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，啟動(dòng)對(duì)省級(jí)工作的督查評(píng)估。

　?????? 在博鰲亞洲論壇“亞洲人口形勢(shì)與老齡化對(duì)策”論壇上，耶魯大學(xué)金融經(jīng)濟(jì)學(xué)教授陳志武表示，預(yù)計(jì)到2020年左右，中國(guó)的人口數(shù)量在達(dá)到頂峰后會(huì)慢慢下降，而中國(guó)應(yīng)結(jié)束計(jì)劃生育政策。
　　陳志武解釋，終結(jié)獨(dú)生子女的政策主要是基于人的生育權(quán)。他預(yù)測(cè)到2020年左右中國(guó)人口數(shù)量在達(dá)到頂峰后會(huì)慢慢下降，而以現(xiàn)在中國(guó)的生育率，即平均每一位育齡婦女生育小孩的數(shù)量是1.4個(gè)測(cè)算，這意味著以后年輕一代人口規(guī)模會(huì)越來越小，這也造成2020年后中國(guó)人口會(huì)減少，“考慮到這一點(diǎn)獨(dú)生子女政策要盡快結(jié)束。”