研究生教育改革方案

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　　河北研究生教育改革(打破導(dǎo)師資格終身制)

　　日前，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于深化研究生教育改革的意見(jiàn)》。

　　意見(jiàn)指出，要深化招生計(jì)劃管理改革，通過(guò)增量安排和存量?jī)?yōu)化，加強(qiáng)研究生招生計(jì)劃分配的省級(jí)統(tǒng)籌，建立以服務(wù)需求為導(dǎo)向的招生計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要完善招生選拔辦法，建立博士研究生選拔“申請(qǐng)—審核”機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)科研創(chuàng)新能力和專業(yè)學(xué)術(shù)潛質(zhì)的考察。建立博士研究生中期分流名額補(bǔ)充機(jī)制。對(duì)具有特殊才能的人才建立專門的選拔程序。

　　意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要健全導(dǎo)師責(zé)權(quán)機(jī)制，改革導(dǎo)師資格評(píng)定制度，建立動(dòng)態(tài)導(dǎo)師管理制度。根據(jù)年度招生需要，綜合考慮學(xué)科特點(diǎn)、師德表現(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、科研任務(wù)和培養(yǎng)質(zhì)量，確定招生導(dǎo)師及其指導(dǎo)研究生限額，防止導(dǎo)師資格終身制，變身份管理為崗位管理。建立健全研究生導(dǎo)師的權(quán)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步加大導(dǎo)師和導(dǎo)師組在研究生招生、培養(yǎng)、日常管理、經(jīng)費(fèi)使用及論文選題和畢業(yè)答辯等環(huán)節(jié)中的權(quán)利和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)師的考核監(jiān)督，研究生發(fā)生學(xué)術(shù)不端行為，導(dǎo)師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　此外，根據(jù)意見(jiàn)，我省將積極探索碩博連讀和本碩博分段連續(xù)培養(yǎng)等多種培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)多學(xué)科的交叉融合，打破學(xué)科壁壘。建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，面向特定職業(yè)領(lǐng)域，建立與職業(yè)資格認(rèn)證有效銜接的課程體系，培養(yǎng)適應(yīng)專業(yè)崗位的綜合素質(zhì)。同時(shí)，繼續(xù)抓好省級(jí)專業(yè)學(xué)位教育綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要，建成若干個(gè)河北省高層次應(yīng)用型人才聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)踐基地。

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? ? 改變自成一統(tǒng)，“閉門造車”現(xiàn)狀，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展;堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起提高國(guó)家創(chuàng)新力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重任。今天，全省研究生教育綜合改革動(dòng)員視頻會(huì)議在長(zhǎng)沙舉行。我省吹響了研究生教育綜合改革號(hào)角，要求各單位迅速行動(dòng)，10月底前拿出具體實(shí)施方案。

　　湖南省共有研究生培養(yǎng)單位23個(gè)，其中高等學(xué)校18個(gè)、科研院所及省委黨校5個(gè)，有13個(gè)博士學(xué)位授權(quán)單位。截至2012年，總計(jì)全省在籍研究生86215人。研究生教育規(guī)模在全國(guó)排名第10名左右，與經(jīng)濟(jì)總量排名基本匹配。高校相關(guān)學(xué)科排名進(jìn)入全國(guó)前十的有33個(gè)，高出中部六省平均水平12.3個(gè)百分點(diǎn)，居中部第二位。近幾年博士、碩士學(xué)位論文抽檢優(yōu)良率始終保持在80%和70%以上。

　　在研究生教育規(guī)?？焖侔l(fā)展中，湖南省研究生學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配，投入不足，培養(yǎng)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需求嚴(yán)重脫節(jié)以及導(dǎo)師隊(duì)伍能力不足、國(guó)際化程度較低等問(wèn)題開(kāi)始凸顯。

　　此次研究生教育改革的主要目標(biāo)是內(nèi)涵發(fā)展。省教育廳廳長(zhǎng)王柯敏表示，今后一定時(shí)期內(nèi)，不再大規(guī)模新增學(xué)位授權(quán)單位和授權(quán)點(diǎn)，也不再大規(guī)模增加招生計(jì)劃，而是要改變研究生教育“大而不強(qiáng)”的局面。

　　按照國(guó)家要求，湖南省研究生綜合改革將在招生選拔方式、人才培養(yǎng)模式、導(dǎo)師責(zé)權(quán)機(jī)制、監(jiān)督評(píng)價(jià)體系、對(duì)外開(kāi)放合作和政策條件保障整體推進(jìn)同時(shí)，特別著力三方面：一是改革研究生獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放辦法，既要體現(xiàn)“學(xué)而優(yōu)則獎(jiǎng)”的精神，又要體現(xiàn)“人人能讀研”的普惠規(guī)則，而且還要能夠“吸引優(yōu)秀生源來(lái)報(bào)考”;二是落實(shí)導(dǎo)師的第一責(zé)任人制度，建立起能上能下的遴選機(jī)制，廢除導(dǎo)師資格終身制，讓導(dǎo)師責(zé)任明確、權(quán)利清楚。與行業(yè)企業(yè)合作，建立起兼職導(dǎo)師隊(duì)伍，真正發(fā)揮兼職導(dǎo)師的作用，同時(shí)避免出現(xiàn)“影子導(dǎo)師”、“名譽(yù)導(dǎo)師”、“掛牌導(dǎo)師”的現(xiàn)象;三是構(gòu)建人才培養(yǎng)的自我監(jiān)督評(píng)價(jià)保障體系，將培養(yǎng)質(zhì)量的把關(guān)人還給導(dǎo)師、還給培養(yǎng)單位，讓每個(gè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)、讓每個(gè)學(xué)校負(fù)責(zé)。

5月10日上午，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)部署研究生教育改革工作。以此為標(biāo)志，學(xué)校新一輪研究生教育改革正式啟動(dòng)。校長(zhǎng)兼研究生院院長(zhǎng)柯炳生主持會(huì)議，并解讀改革的總體思路。黨委書記瞿振元強(qiáng)調(diào)，要把握精神實(shí)質(zhì)，明確改革要求；系統(tǒng)設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)；做好思想工作，精心組織實(shí)施，確保新一輪改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。

學(xué)校2011年啟動(dòng)研究生教育改革調(diào)研工作。經(jīng)過(guò)了廣泛深入討論，明確了“博士生以學(xué)術(shù)為主、碩士生以應(yīng)用為主”的培養(yǎng)目標(biāo)，據(jù)此為基礎(chǔ)形成了整個(gè)改革框架思路，并且在校內(nèi)以多種形式征集意見(jiàn)、取得共識(shí)。日前，《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生教育改革方案》已作為學(xué)校2012年1號(hào)文件形式正式發(fā)布。

柯炳生在會(huì)上扼要解讀了新一輪研究生教育改革的總體思路。他指出，我校新一輪研究生教育改革，“決不是為改革而改革”，其根本目的是提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。改革新方案總的思想可以概括為“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)主體”?！耙粋€(gè)目標(biāo)”，即要樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀，明確碩士研究生教育以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，強(qiáng)化實(shí)踐能力的訓(xùn)練；博士研究生教育以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主，突出創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。本輪改革6大方面均圍繞此展開(kāi)?！皟蓚€(gè)主體”分別是導(dǎo)師主體、學(xué)生主體。導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)過(guò)程中有著至關(guān)重要的作用，改革明確了對(duì)導(dǎo)師遴選的要求、導(dǎo)師的崗位責(zé)任，也賦予、并以制度保障導(dǎo)師充分的權(quán)利。同時(shí)通過(guò)招考制度、獎(jiǎng)助辦法等系列改革，提高學(xué)校在國(guó)內(nèi)的吸引力，提高學(xué)生主體積極性。

新一輪研究生教育改革共包括“明確培養(yǎng)定位，實(shí)行彈性修業(yè)年限”“修訂培養(yǎng)方案，強(qiáng)化培養(yǎng)過(guò)程管理”“改革招考制度，提高生源質(zhì)量”“改革導(dǎo)師管理，突出任職能力”“強(qiáng)化博士論文質(zhì)量管理，改進(jìn)畢業(yè)審核程序”“完善研究生獎(jiǎng)助辦法，體現(xiàn)科研項(xiàng)目資助制”6大方面。在總方案確定以后，學(xué)校還陸續(xù)制定相關(guān)細(xì)則和具體辦法。

會(huì)上，研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)于嘉林對(duì)研究生教育改革方案，及配套的《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生指導(dǎo)教師招生資格年度審核與指標(biāo)分配辦法》的要點(diǎn)進(jìn)行了說(shuō)明。

瞿振元指出，2011年學(xué)校啟動(dòng)本科教育教學(xué)改革，今年又啟動(dòng)研究生教育改革，近期還將對(duì)科研工作、社會(huì)服務(wù)工作作出相應(yīng)部署，從整體上說(shuō)，體現(xiàn)學(xué)校對(duì)幾大主要方面工作的新布局。在研究生教育改革方面，他充分肯定，在改革方案形成過(guò)程中，研究生院牽頭開(kāi)展了大量細(xì)致的工作，調(diào)研了國(guó)內(nèi)多所高校改革的情況和經(jīng)驗(yàn)，參考和借鑒國(guó)外大學(xué)做法，形成了整體思路。其后又在校內(nèi)多次聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)修改。方案貫徹了《教育規(guī)劃綱要》的精神，遵循教育規(guī)律，也充分集中了大家的智慧。

瞿振元強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)新一輪研究生教育改革，首先要把握精神實(shí)質(zhì)，明確改革要求。把握精神就是要吃透“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)主體”，明確提高質(zhì)量這一目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)到提高研究生、特別是博士生培養(yǎng)質(zhì)量在邁向高等教育強(qiáng)國(guó)中的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)我校當(dāng)前提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的緊迫感、危機(jī)感；要以學(xué)生為本，培養(yǎng)高層次高素質(zhì)人才。研究生培養(yǎng)以科研為主導(dǎo)、為導(dǎo)向，在科研中提高學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，在此基礎(chǔ)上提高全面素質(zhì)，培育“信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬”的高層次人才；要以師為要，發(fā)揮導(dǎo)師教書育人的作用。研究生培養(yǎng)最體現(xiàn)個(gè)性化的教育理念。導(dǎo)師“導(dǎo)引人生、師法自然”，注重個(gè)性化、突出因材施教。新一輪改革賦予了研究生導(dǎo)師責(zé)任和權(quán)利，也明確要求導(dǎo)師發(fā)揮研究生培養(yǎng)“第一責(zé)任人”的作用。其次，改革強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。新一輪改革把招生、答辯、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)整體設(shè)計(jì)，實(shí)施過(guò)程中要還將繼續(xù)細(xì)化相關(guān)細(xì)則或具體辦法，協(xié)調(diào)推進(jìn)，并圍繞提高質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)一步豐富和完善。瞿振元...