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2018年司法考試《行政訴訟》基本知識：行政訴訟第三人的確認
行政訴訟第三人的確認
第三人總體上可以分為原告型第三人、被告型第三人和證人型第三人。所謂原告型第三人，是指享有訴權的公民沒有在法定期限內(nèi)起訴，而是參加他人提起的行政訴訟的第三人。例如，行政裁決案件中沒有起訴的一方當事人。所謂被告型第三人，是指應當作為被告參加訴訟，但因原告不指控，而被法院作為第三人通知參加訴訟的行政機關。例如，若干行政機關共同作出具體行政行為的，原告堅持起訴其中的一個，其他沒有被訴的行政機關則作為第三人參加訴訟。所謂證人型第三人，是指在案件審理過程中主要作用是協(xié)助法院查明案件事實的第三人。
從行政訴訟法、《行訴法解釋》、司法實踐和相關學理來看，第三人主要有以下幾種：
1.行政處罰案件中的受害人或加害人。在行政處罰案件中，加害人不服處罰作為原告起訴，受害人則可以作為第三人參加訴訟。如果受害人對處罰不服而以原告身份向法院起訴，加害人可以第三人名義參加訴訟。
2.行政處罰案件中的共同被處罰人。在一個行政處罰案件中，行政機關處罰了兩個以上的違法行為人，其中一部分人向法院起訴，而另一部分被處罰人沒有起訴的，可以作為第三人參加訴訟。
3.行政裁決案件中的當事人。公民、法人或者其他組織之間發(fā)生民事權益糾紛，由行政機關確權裁決，一部分當事人不服向法院起訴，另一部分可作為第三人參加訴訟。
4.兩個以上行政機關作出相互矛盾的具體行政行為，非被告的行政機關可以是第三人。
5.與行政機關共同署名作出處理決定的非行政組織。這種組織既不是行政機關，也不是授權組織，不能作被告，但賠償責任不免除。該組織應作為第三人參加訴訟，以承擔相應的法律責任。
6.應當追加被告而原告不同意追加的，法院應通知其作為第三人參加訴訟。如果只有一個被告而原告指控又不正確的，法院應要求原告變更為正確的被告。原告如不同意變更的，則駁回起訴。但是，如果應當有兩個和兩個以上的正確被告，而原告只訴其中部分被告，不同意訴其他具有被告資格的行政機關的，這些行政機關作為第三人參加訴訟。
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2018年司法考試《行政訴訟》基本知識：行政訴訟管轄的總結(jié)
2018年司法考試報名即將開始，出國留學網(wǎng)為考生們整理了2018年司法考試《行政訴訟》考點，希望能幫到大家，想了解更多資訊，請關注小編的及時更新哦。
2018年司法考試《行政訴訟》考點：行政訴訟的第三人
一、第三人的概念
行政訴訟法第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。行政訴訟的第三人是指因與被提起行政訴訟的具體行政行為有利害關系，通過申請或法院通知形式，參加到訴訟中來的當事人。
1.第三人與被訴具體行政行為有利害關系。這里的關鍵是“利害關系”如何解釋?！缎性V法解釋》規(guī)定是“與具體行政行為有法律上利害關系”。第三人參加訴訟具有維護自身合法權益的目的，也有協(xié)助法院查明案件事實、正確解決糾紛的客觀作用，因此，應當對“利害關系”作寬泛的解釋。這種利害關系既包括與被訴行政行為的利害關系，也包括與訴訟結(jié)果的利害關系;不僅包括直接利害關系，也包括間接利害關系。
(l)直接的利害關系是指其權益必然受具體行政行為影響的人。例如，知識產(chǎn)權局把某項專利權授予甲，乙對知識產(chǎn)權局的授權決定不服提起訴訟，丙認為該項專利應當屬于自己，也提出撤銷知識產(chǎn)權局授權決定的請求。在這個訴訟中，丙作為第三人請求撤銷知識產(chǎn)權局的授權決定這一點和乙是相同的，但對專利權的歸屬和乙的主張是各自獨立的，即第三人對專利權歸屬的請求與其他當事人是不同的。
(2)間接的利害關系是指權益受到具體行政行為波及。例如，規(guī)劃部門批準了甲的建房申請，但甲的房屋被水利部門以違章建筑強制拆除，甲對水利部門的拆除決定不服，向人民法院起訴。規(guī)劃部門與水利部門的拆除決定沒有直接的利害關系，但是對拆除決定審查的結(jié)果有利害關系。如果人民法院判決拆除決定合法，甲就可能向規(guī)劃部門提出賠償建房損失的要求。因為規(guī)劃部門批準甲的建房申請，對造成甲的建房損失也有責任。因此在本案中，規(guī)劃部門可以作為第三人參加訴訟。
總之，只要是法律上的利害關系，即涉及當事人法律權益的關系，都可以成為第三人參加訴訟的根據(jù)。
2.第三人是參加到他人訴訟中來的公民、法人或者其他組織。第三人并非原來就不可能成為原告，只是沒有作為原告起訴。在他人開始訴訟之后，認為有必要參加訴訟的，才申請參加訴訟或者被法院通知參加訴訟。這個參加訴訟的時間差是第三人與原告的重要區(qū)別。
3.第三人有獨立的訴訟地位。第三人參加訴訟是為了保護自己的權益，在這方面，第三人獨立于原告、被告，即使其訴訟主張與原告或者被告可能一致或者部分一致。但是，第三人為了維護自己的合法權益，他既不依附原告也不依附被告，可以提出自己的請求，對第一審判決不服有權提出上訴。
二、第三人的確認
第三人總體上可以分為原告型第三人、被告型第三人和證人型第三人。所謂原告型第三人，是指享有訴權的公民沒有在法定期限內(nèi)起訴，而是參加他人提起的行政訴訟的第三人。例如，行政裁決案件中沒有起訴的一方當事人。所謂被告型第三人，是指應當作為被告參加訴訟，但因原告不指控，而被法院作為第三人通知參加訴訟的行政機關。例如，若干行政機關共同作出具體行政行為的，原告堅持起訴其中的一個，其他沒有被訴的行政機關則作為第三人參加訴訟。所謂證人型第三人，是指在案件審理過程中主要作用是協(xié)助法院...
01-05
考友們都準備好2018年中級會計職稱考試了嗎?本文“2018年中級會計師考試經(jīng)濟法知識點精選：第三人”，跟著出國留學網(wǎng)來了解一下吧。要相信只要自己有足夠的實力，無論考什么都不會害怕!
2018年中級會計師考試經(jīng)濟法知識點精選：第三人
第三人
在合同訂立之后，如果一方當事人沒有履行合同或履行合同不符合約定，不論是自己的原因，還是第三人的原因，都應當向?qū)Ψ匠袚`約責任。
【解釋】由于合同關系具有相對性，違約責任也具有相對性，即違約責任只能在特定的當事人之間(即具有合同關系的當事人之間)發(fā)生。
【案例】甲、乙公司簽訂一份100萬元的買賣合同，根據(jù)合同約定，甲公司應當在2010年4月1日前將貨物運至乙公司，乙公司在收到貨物后10日內(nèi)付款。甲公司和丙運輸公司簽訂了一份運輸合同，由丙負責運輸。丙在運輸途中因裝卸不慎造成貨物毀損。從“買賣合同”的角度，不管是甲自己的原因，還是第三人丙的原因，都應當由債務人甲公司向債權人乙公司承擔違約責任。甲向乙承擔違約責任后，甲有權根據(jù)雙方簽訂的“運輸合同”要求丙賠償損失。
【例題·單選題】甲公司向乙公司訂購一臺生產(chǎn)設備，乙公司委托其控股的丙公司生產(chǎn)該設備并交付給甲公司。甲公司在使用該設備時發(fā)現(xiàn)存在嚴重的質(zhì)量問題。根據(jù)合同法律制度的規(guī)定，下列關于甲公司權利的表述中，正確的是( )。
A.甲公司有權請求乙公司承擔違約責任
B.甲公司有權請求丙公司承擔違約責任
C.甲公司有權請求乙、丙公司連帶承擔違約責任
D.甲公司有權請求乙、丙公司按照責任大小按份承擔違約責任
【答案】A
【解析】當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向?qū)Ψ匠袚`約責任;當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。在本案中，買賣合同的當事人是甲公司和乙公司，乙公司因其委托的第三人丙公司的原因?qū)坠緲?gòu)成違約，應當由乙公司向甲公司承擔違約責任，乙公司和丙公司之間的糾紛另行解決。
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(一)儀表
儀表是指人的容貌，是一個人精神面貌的外觀體現(xiàn)。一個人的衛(wèi)生習慣、服飾與形成和保持端莊、大方的儀表有著密切的關系。
1、衛(wèi)生：清潔衛(wèi)生是儀容美的關鍵，是禮儀的基本要求。不管長相多好，服飾多華貴，若滿臉污垢，渾身異味，那必然破壞一個人的美感。因此，每個人都應該養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，做到入睡起床洗臉、腳，早晚、飯后勤刷牙，經(jīng)常洗頭又洗澡，講究梳理勤更衣。不要在人前"打掃個人衛(wèi)生"。比如剔牙齒、掏鼻孔、挖耳屎、修指甲、搓泥垢等，這些行為都應該避開他人進行，否則，不僅不雅觀，也不尊重他人。與人談話時應保持一定距離，聲音不要太大，不要對人口沫四濺。
2、服飾：服飾反映了一個人文化素質(zhì)之高低，審美情趣之雅俗。具體說來，它既要自然得體，協(xié)調(diào)大方，又要遵守某種約定俗成的規(guī)范或原則。服裝不但要與自己的具體條件相適應，還必須時刻注意客觀環(huán)境、場合對人的著裝要求，即著裝打扮要優(yōu)先考慮時間、地點和目的三大要素，并努力在穿著打扮的各方面與時間、地點、目的保持協(xié)調(diào)一致。
(二)言談
言談作為一門藝術，也是個人禮儀的一個重要組成部分。
1、禮貌：態(tài)度要誠懇、親切;聲音大小要適宜，語調(diào)要平和沉穩(wěn);尊重他人。
2、用語：敬語，表示尊敬和禮貌的詞語。如日常使用的"請"、"謝謝"、"對不起"，第二人稱中的"您"字等。初次見面為"久仰";很久不見為"久違";請人批評為"指教...
04-05
出國留學網(wǎng)司法考試考試欄目整理“2017司法考試二卷復習資料：行政復議第三人”希望可以幫到廣大考生，更多信息，請繼續(xù)關注我們網(wǎng)站的更新!
行政復議第三人，是指因與被申請的具體行政行為有利害關系，通過申請或者復議機構(gòu)通知，參加到復議中的除申請人和被申請人以外的公民、法人或者 其他組織。第三人在行政復議中具有獨立的法律地位。它與申請人和被申請人不同，其參加行政復議是為了維護自己的合法權益，在行政復議中不依附于申請人或被 申請人，享有與申請人基本相同的復議權利。如，第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議，可以查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據(jù)、依 據(jù)和其他有關材料。關于第三人參加復議，《行政復議法實施條例》第九條規(guī)定：行政復議期間，行政復議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查 的具體行政行為有利害關系的，可以通知其作為第三人參加行政復議。行政復議期間，申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為 有利害關系的，可以向行政復議機構(gòu)申請作為第三人參加行政復議。第三人不參加行政復議，不影響行政復議案件的審理。
從法律、法規(guī)的規(guī)定和行政復議的實踐看，行政復議中的第三人通常包括以下幾種情況：
1.治安行政處罰案件中的被處罰人或者權益受被處罰人侵害的人。在行政復議中，如果被處罰人提起行政復議，則受害人為第三人。
2.行政處罰案件中的共同被處罰人。在有共同被處罰人的行政處罰案件中，一部分被處罰人提起行政復議的，另一部分被處罰人則為第三人。
3.產(chǎn)品質(zhì)量處罰案件中的生產(chǎn)者。在食品衛(wèi)生、藥品管理等處罰案件中，因產(chǎn)品質(zhì)量受到處罰時，若銷售者為行政復議申請人，通常生產(chǎn)者即為第三人。
4.行政裁決、行政確權復議案件中的一方當事人。民事糾紛中的一方當事人，不服行政裁決、行政確權決定，提起行政復議的，另一方當事人為第三人。
5.兩個或兩個以上行政機關基于同一事實，針對同一行政相對人各自作出互相矛盾的具體行政行為，行政相對人申請復議，作出具體行政行為的另一個行政機關可以作為第三人。
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第三人總體上可以分為原告型第三人、被告型第三人和證人型第三人。所謂原告型第三人，是指享有訴權的公民沒有在法定期限內(nèi)起訴，而是參加他人提起的行政訴訟的第三人。例如，行政裁決案件中沒有起訴的一方當事人。所謂被告型第三人，是指應當作為被告參加訴訟，但因原告不指控，而被法院作為第三人通知參加訴訟的行政機關。例如，若干行政機關共同作出具體行政行為的，原告堅持起訴其中的一個，其他沒有被訴的行政機關則作為第三人參加訴訟。所謂證人型第三人，是指在案件審理過程中主要作用是協(xié)助法院查明案件事實的第三人。
從行政訴訟法、《行訴法解釋》、司法實踐和相關學理來看，第三人主要有以下幾種：
1.行政處罰案件中的受害人或加害人。在行政處罰案件中，加害人不服處罰作為原告起訴，受害人則可以作為第三人參加訴訟。如果受害人對處罰不服而以原告身份向法院起訴，加害人可以第三人名義參加訴訟。
2.行政處罰案件中的共同被處罰人。在一個行政處罰案件中，行政機關處罰了兩個以上的違法行為人，其中一部分人向法院起訴，而另一部分被處罰人沒有起訴的，可以作為第三人參加訴訟。
3.行政裁決案件中的當事人。公民、法人或者其他組織之間發(fā)生民事權益糾紛，由行政機關確權裁決，一部分當事人不服向法院起訴，另一部分可作為第三人參加訴訟。
4.兩個以上行政機關作出相互矛盾的具體行政行為，非被告的行政機關可以是第三人。
5.與行政機關共同署名作出處理決定的非行政組織。這種組織既不是行政機關，也不是授權組織，不能作被告，但賠償責任不免除。該組織應作為第三人參加訴訟，以承擔相應的法律責任。
6.應當追加被告而原告不同意追加的，法院應通知其作為第三人參加訴訟。如果只有一個被告而原告指控又不正確的，法院應要求原告變更為正確的被告。原告如不同意變更的，則駁回起訴。但是，如果應當有兩個和兩個以上的正確被告，而原告只訴其中部分被告，不同意訴其他具有被告資格的行政機關的，這些行政機關作為第三人參加訴訟。
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一、有獨立請求權的第三人
有獨立請求權的第三人處于參加之訴的原告地位，注意有獨立請求權的第三人參加訴訟后，本訴的原告申請撤訴時的處理。（意見第160條）：有獨立請求權的第三人參加訴訟后，原告申請撤訴，在法院準許撤訴后，有獨立請求權的第三人作為另案原告，本訴的原告與被告作為另案被告，訴訟另行進行。 二、無獨立請求權的第三人 （一）參訴根據(jù)： 法律上的利害關系 1、實務中的幾種常見類型 ?。?）連環(huán)合同引起的訴訟 （2）因使用原材料加工成品引起的訴訟 最高人民法院《關于在經(jīng)濟審判工作中嚴格執(zhí)行《中華人民共和國民事訴訟》的若干規(guī)定》中第9條、第10條以及第11條中關于不能作為無獨立請求權第三人的具體規(guī)定。 第9條規(guī)定，受訴人民法院對于原被告雙方爭議的訴訟標的無直接牽連和不負有返還或者賠償義務的人，以及與原告或被告約定仲裁或有約定管轄的案外人，或者專屬管轄案件的一方當事人，均不得作為無獨立請求權的第三人通知其參加訴訟。 第10條規(guī)定，人民法院在審理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件中，對原被告之間法律關系以外的人，證據(jù)已證明其已經(jīng)提供了合同約定或者符合法律規(guī)定的產(chǎn)品的，或者案件中的當事人未在規(guī)定的質(zhì)量異議期內(nèi)提出異議的，或者作為收貨方已經(jīng)認可該產(chǎn)品質(zhì)量的，不得作為無獨立請求權的第三人通知其參加訴訟。 第11條規(guī)定，人民法院對已經(jīng)履行了義務，或者依法取得了一方當事人的財產(chǎn)，并支付了相應對價的原被告之間法律關系以外的人，不得作為無獨立請求權的第三人通知其參加訴訟。 ?。?）因三角債引起的代位權訴訟 《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（一）》第16條規(guī)定：債權人以次債務人為被告向人民法院提起代位權訴訟，未將債務人列為第三人的，人民法院可以追加債務人為第三人。兩個或者兩個以上債權人以同一次債務人為被告提起代位權訴訟的，人民法院可以合并審理。 ?。?）產(chǎn)品質(zhì)量缺陷訴訟 根據(jù)《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第153條的規(guī)定，消費者、用戶因為使用質(zhì)量不合格的產(chǎn)品造成本人或者第三人人身傷害、財產(chǎn)損失的，受害人可以向產(chǎn)品制造者或者銷售者要求賠償。因此提起的訴訟，由被告住所地或者侵權行為地人民法院管轄。運輸者和倉儲者對產(chǎn)品質(zhì)量負有責任，制造者或者銷售者請求賠償損失的，可以另案處理，也可以將運輸者和倉儲者列為第三人，一并處理。 2、法律上利害關系的界定 第一、三個主體之間存在兩個內(nèi)容、客體相牽連的法律關系； 第二、第三人與本訴一方當事人之間的法律關系有發(fā)生爭議的可能，而且該爭議直接影響本訴當事人之間的法律關系。 ?。ǘ﹨⒃V地位 1、無權行使的訴訟權利（意見66條） 無權提出管轄權異議，無權放棄、變更訴訟請求，無權申請撤訴。 2、附條件行使的訴訟權利 是否有上訴權（意見66條）或者調(diào)解的同意與調(diào)解書的簽收權（意見97條），取決于是否直接承擔義務。 ?。ㄈ﹨⒃V方式 可以申請參加，也可以由人民法院通知...本文“司考民事訴訟法條之第三人”由出國留學網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出，2016年司法考試臨近，關于司考民事訴訟法一些還不熟悉的重要考點，朋友們一定要弄懂哦！
2012年國家司法考試民事訴訟法條之第三人
第56條 對當事人雙方的訴訟標的，第三人認為有獨立請求權的，有權提起訴訟。
對當事人雙方的訴訟標的，第三人雖然沒有獨立請求權，但案件處理結(jié)果同他
有法律上的利害關系的，可以申請參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔民事責任的第三人，有當事人的訴訟權利義務。
[考點]第三人制度
[相關法條]
《民訴意見》第66條、第97條、第160條;《民通意見》53條;《合同法解釋(一)》第16條，第24條，第27條—29條，《擔保法解釋》第127條，《關于經(jīng)濟審判工作中嚴格執(zhí)行〈民訴法〉的若干規(guī)定》第9-11條
解析：第三人制度是高頻考點，應當掌握以下內(nèi)容：
(一)有獨立請求權的第三人
1.參訴根據(jù)：對本訴原被告爭議的標的主張獨立的請求權
2、參訴方式：有獨立請求權的第三人起訴的方式參加訴訟
3、參訴地位：有獨立請求權的第三人以起訴的方式參加訴訟，成為參加之訴的原告
4、有獨立請求權第三人與必要共同訴訟人之區(qū)別
區(qū)別項 | 有獨立請求權的第三人 | 必要共同訴訟人 |
*參訴依據(jù) | 有獨立的請求權 | 存在共同的權利義務關系 |
參訴地位 |
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1.第三人的特點
（1）第三人（有獨三和無獨三）參加訴訟的時間：被告應訴時起，到法庭辯論終結(jié)止。
?。?）第三人不能提出管轄權異議。
2.有獨立請求權第三人
?。?）有獨立請求權第三人（有獨三）參加訴訟的依據(jù)：對本訴的_______________有獨立請求權?！睹裨V》第56條
?、儆歇毴葘贡驹V的原告，又對抗本訴的被告，即有獨三的權利主張將否定原被告之間的權利爭議。
②?？迹河歇毴谖餀嗷蛘呃^承權，對原被告爭議的標的物提出獨立請求。
（2）有獨三參加訴訟的方式：提出訴訟?！睹裨V》第56條
?。?）有獨三的案件中有兩個訴：本訴與第三人之訴。
?。?）有獨三的訴訟地位：有獨三相當于原告。法律 教育 網(wǎng)
?
3.無獨立請求權第三人
??? （1）無獨立請求權第三人（無獨三）參加訴訟的依據(jù)：對本訴的訴訟標的沒有獨立請求權，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關系。
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2016年司法考試命題規(guī)律
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?。ㄒ唬﹨⒃V根據(jù)：法律上的利害關系
1、實務中的幾種常見類型
?。?）連環(huán)合同引起的訴訟。
?。?）因使用原材料加工成品引起的訴訟最高人民法院《關于在經(jīng)濟審判工作中嚴格執(zhí)行《中華人民共和國民事訴訟》的若干規(guī)定》中第9條、第10條以及第11條中關于不能作為無獨立請求權第三人的具體規(guī)定。
第9條規(guī)定，受訴人民法院對于原被告雙方爭議的訴訟標的無直接牽連和不負有返還或者賠償義務的人，以及與原告或被告約定仲裁或有約定管轄的案外人，或者專屬管轄案件的一方當事人，均不得作為無獨立請求權的第三人通知其參加訴訟。
第10條規(guī)定，人民法院在審理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件中，對原被告之間法律關系以外的人，證據(jù)已證明其已經(jīng)提供了合同約定或者符合法律規(guī)定的產(chǎn)品的，或者案件中的當事人未在規(guī)定的質(zhì)量異議期內(nèi)提出異議的，或者作為收貨方已經(jīng)認可該產(chǎn)品質(zhì)量的，不得作為無獨立請求權的第三人通知其參加訴訟。
第11條規(guī)定，人民法院對已經(jīng)履行了義務，或者依法取得了一方當事人的財產(chǎn)，并支付了相應對價的原被告之間法律關系以外的人，不得作為無獨立請求權的第三人通知其參加訴訟。
?。?）因三角債引起的代位權訴訟《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（一）》第16條規(guī)定：債權人以次債務人為被告向人民法院提起代位權訴訟，未將債務人列為第三人的，人民法院可以追加債務人為第三人。兩個或者兩個以上債權人以同一次債務人為被告提起代位權訴訟的，人民法院可以合并審理。
2、法律上利害關系的界定
第一、三個主體之間存在兩個內(nèi)容、客體相牽連的法律關系；
第二、第三人與本訴一方當事人之間的法律關系有發(fā)生爭議的可能，而且該爭議直接影響本訴當事人之間的法律關系。
?。ǘ﹨⒃V地位
1、無權行使的訴訟權利。（意見66條）
無權提出管轄權異議，無權放棄、變更訴訟請求，無權申請撤訴。
2、附條件行使的訴訟權利是否有上訴權（意見66條）或者調(diào)解的同意與調(diào)解書的簽收權（意見97條），取決于是否直接承擔義務。
（三）參訴方式
可以申請參加，也可以由人民法院通知其參加訴訟。
司法考試三卷欄目
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