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國考申論范文：隔離設施泛濫，拉低城市管理水平
武漢一名女青年不慎摔倒，脖子卡在隔離護欄上而身亡。隔離防護欄緣何成了致命“殺器”?致傷乃至致死事故屢有發(fā)生，根源何在?
與國外城市尤其是發(fā)達國家城市相比，我國城市的道路隔離設施可謂一大“奇觀”。謂之“奇觀”，一是因為隔離設施近乎城市的標配;二是數(shù)量之多，層層疊疊;三是樣式之繁雜，色調(diào)之刺眼，令人眼花繚亂;四是隔離護欄不斷地被修改、翻新。
管理部門對道路隔離設施的“偏愛”和“癡迷”，根源有三。第一，機械主義。認為“有序”等同于“安全”，進而認為保障有序最好的方法就是要把各種交通流隔離開，以至于要把不同方向的同一性質(zhì)的交通流隔離開。道路上層層疊疊的隔離基本以此為設置依據(jù)。于是，就有了在雙黃線之上設置隔離護欄為典型代表的奇葩交通設施，也就有了在綠化帶上設置隔離護欄的“良苦用心”。眾多的研究表明，隔離設施并不能完全保障安全，不合理的隔離設施對安全反而有反作用。隔離設施會導致道路條數(shù)、車道數(shù)量、車道寬度、平縱斷面線型變化，交叉口左轉(zhuǎn)、掉頭車輛的比例明顯增加，分配交叉口時間資源不足，降低交叉口通行能力，引發(fā)交通秩序混亂、交通事故。更為嚴重的是，過量的不合理的隔離設施本身就增加碰撞的幾率，導致交通事故量的增加，加重交通事故的傷亡概率。
第二，自我中心主義。各種試驗證明，隔離設施還會形成交通障礙，形成瓶頸、整體通行效率下降，封閉化道路，不利于疏散。實際交通狀況也充分驗證了凡是隔離帶越多的地方交通越不順暢的基本常識，但管理部門依然我行我素，能設就設，不能設也設。這其中有個不公開的說法，叫“便于管理”?！耙桓袅酥?，對管理而言，簡單且有效，粗暴與否就不管了。為了自己管理的方便，放棄交通管理基本原理，忽視交通效率，是非常普遍的現(xiàn)象。為了管理的方便，不惜把城市道路隔成了各種“圈”，各種交通流被趕進圈定的行動路徑中。
第三，部門“競賽”。一旦進入考核鏈條，必然引發(fā)部門競賽。于是乎，我們的城市中就會出現(xiàn)各種隔離設施，隔離帶、隔離護欄、隔離墩、隔離球、隔離柱，人車隔離、機非隔離、機機隔離，以至于每個城市都號稱要建設“體現(xiàn)某某城市特色的隔離護欄”。于是乎，隔離護欄就成了鋼鐵、水泥、花崗巖、大理石、木材、花木等材料的試驗品，就成了市花、市樹、城標等等元素的展示品。
以上就是城市不論大小千篇一律地被遍地的隔離設施所覆蓋的生成機理?？梢院敛豢蜌獾卣f：隔離設施越多，城市管理效果越差，城市管理水平越低。
國家公務員
國家公務員考試欄目推薦：
02-14
(一)儀表
儀表是指人的容貌，是一個人精神面貌的外觀體現(xiàn)。一個人的衛(wèi)生習慣、服飾與形成和保持端莊、大方的儀表有著密切的關(guān)系。
1、衛(wèi)生：清潔衛(wèi)生是儀容美的關(guān)鍵，是禮儀的基本要求。不管長相多好，服飾多華貴，若滿臉污垢，渾身異味，那必然破壞一個人的美感。因此，每個人都應該養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，做到入睡起床洗臉、腳，早晚、飯后勤刷牙，經(jīng)常洗頭又洗澡，講究梳理勤更衣。不要在人前"打掃個人衛(wèi)生"。比如剔牙齒、掏鼻孔、挖耳屎、修指甲、搓泥垢等，這些行為都應該避開他人進行，否則，不僅不雅觀，也不尊重他人。與人談話時應保持一定距離，聲音不要太大，不要對人口沫四濺。
2、服飾：服飾反映了一個人文化素質(zhì)之高低，審美情趣之雅俗。具體說來，它既要自然得體，協(xié)調(diào)大方，又要遵守某種約定俗成的規(guī)范或原則。服裝不但要與自己的具體條件相適應，還必須時刻注意客觀環(huán)境、場合對人的著裝要求，即著裝打扮要優(yōu)先考慮時間、地點和目的三大要素，并努力在穿著打扮的各方面與時間、地點、目的保持協(xié)調(diào)一致。
(二)言談
言談作為一門藝術(shù)，也是個人禮儀的一個重要組成部分。
1、禮貌：態(tài)度要誠懇、親切;聲音大小要適宜，語調(diào)要平和沉穩(wěn);尊重他人。
2、用語：敬語，表示尊敬和禮貌的詞語。如日常使用的"請"、"謝謝"、"對不起"，第二人稱中的"您"字等。初次見面為"久仰";很久不見為"久違";請人批評為"指教...
08-25
歡迎閱讀公務員考試申論的《申論熱點 努力提高應急體系建設和管理水平》考試資料，關(guān)鍵詞為熱點 申論 管理水平，本文發(fā)表于2012年08月21日 16時15分27秒。
各級政府要從實踐“三個代表”重要思想，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民、構(gòu)建社會主義和諧社會和提高政府行政能力的高度，切實增強責任感、緊迫感，把這項安國利民的大事做好，為全面建設小康社會、加快現(xiàn)代化建設提供一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境。
建立健全社會預警體系，加強應急管理工作，就是要提高國家保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失，保障國家安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。
加強全國應急體系建設和應急管理工作，必須做好健全組織體系、運行機制、保障制度等工作。
第一，健全體制，明確責任。各地區(qū)各部門要在黨中央、國務院統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制。各級政府要把加強應急管理擺上重要位置，把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。
第二，居安思危，預防為主。要健全公共安全管理機制，健全監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應系統(tǒng)，加強專業(yè)救災搶險隊伍建設，健全救災物資儲備制度，搞好培訓和預案演練，全面提高國家和全社會的抗風險能力。不斷完善各級各類應急預案，并認真抓好落實。
第三，強化法治，依靠科技。要加快應急管理的法制建設，形成有中國特色的應急管理法制體系，把應急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。高度重視運用科技提高應對突發(fā)公共事件的能力，加強應急管理科學研究，提高應急裝備和技術(shù)水平，加快應急管理信息平臺建設，形成國家公共安全和應急管理的科技支撐體系。
第四，協(xié)同應對，快速反應。各地區(qū)各部門要樹立大局意識和責任意識，不僅要加強本地區(qū)本部門的應急管理，落實好自己負責的專項預案，還要按照總體應急預案的要求，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應對突發(fā)公共事件的組織體系，明確各方面職責，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉(zhuǎn)，臨事不亂。
第五，加強基層，全民參與。要特別重視城鄉(xiāng)基層和各項基礎工作，做好社區(qū)、農(nóng)村、學校、醫(yī)院、企事業(yè)等基層單位應急管理工作，提高基層應對突發(fā)公共事件的處置能力。廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識，提高群眾參與應急管理能力和自救能力。
我們的政府是人民政府，根本宗旨就是為人民服務、對人民負責，保障人民群眾的利益不受侵害、減少損失。各級政府必須強化責任意識，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應急管理的首要任務，居安思危，常抓不懈，努力提高我國應急體系建設。
...08-25
歡迎閱讀公務員考試申論的《全面履行政府職能 努力提高應急體系建設和管理水平》考試資料，關(guān)鍵詞為管理水平 體系建設 努力提高，本文發(fā)表于2012年08月21日 16時14分23秒。
加強應急管理工作，是維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，是履行政府社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容。各級政府要從實踐“三個代表”重要思想，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民、構(gòu)建社會主義和諧社會和提高政府行政能力的高度，切實增強責任感、緊迫感，把這項安國利民的大事做好，為全面建設小康社會、加快現(xiàn)代化建設提供一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境。
建立健全社會預警體系，加強應急管理工作，就是要提高國家保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失，保障國家安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。
加強全國應急體系建設和應急管理工作，必須做好健全組織體系、運行機制、保障制度等工作。
第一，健全體制，明確責任。各地區(qū)各部門要在黨中央、國務院統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制。各級政府要把加強應急管理擺上重要位置，把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。
第二，居安思危，預防為主。要健全公共安全管理機制，健全監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應系統(tǒng)，加強專業(yè)救災搶險隊伍建設，健全救災物資儲備制度，搞好培訓和預案演練，全面提高國家和全社會的抗風險能力。不斷完善各級各類應急預案，并認真抓好落實。
第三，強化法治，依靠科技。要加快應急管理的法制建設，形成有中國特色的應急管理法制體系，把應急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。高度重視運用科技提高應對突發(fā)公共事件的能力，加強應急管理科學研究，提高應急裝備和技術(shù)水平，加快應急管理信息平臺建設，形成國家公共安全和應急管理的科技支撐體系。
第四，協(xié)同應對，快速反應。各地區(qū)各部門要樹立大局意識和責任意識，不僅要加強本地區(qū)本部門的應急管理，落實好自己負責的專項預案，還要按照總體應急預案的要求，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應對突發(fā)公共事件的組織體系，明確各方面職責，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉(zhuǎn)，臨事不亂。
第五，加強基層，全民參與。要特別重視城鄉(xiāng)基層和各項基礎工作，做好社區(qū)、農(nóng)村、學校、醫(yī)院、企事業(yè)等基層單位應急管理工作，提高基層應對突發(fā)公共事件的處置能力。廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識，提高群眾參與應急管理能力和自救能力。
我們的政府是人民政府，根本宗旨就是為人民服務、對人民負責，保障人民群眾的利益不受侵害、減少損失。各級政府必須強化責任意識，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應急管理的首要任務，居安思危，常抓不懈，努力提高我國應急體系建設。
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