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為落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部署,進(jìn)一步推進(jìn)艾滋病防治工作,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾身體健康,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、防治現(xiàn)狀
“十二五”期間,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)艾滋病防治各項(xiàng)措施,取得了顯著進(jìn)展。艾滋病檢測(cè)力度持續(xù)加大,經(jīng)注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播得到有效控制,艾滋病病毒感染者和病人(以下簡(jiǎn)稱感染者和病人)發(fā)現(xiàn)率提高68.1%,病死率降低57.0%,重點(diǎn)地區(qū)疫情快速上升勢(shì)頭得到基本遏制,全國整體疫情控制在低流行水平,受艾滋病影響人群生活質(zhì)量不斷提高,社會(huì)歧視進(jìn)一步減輕,基本實(shí)現(xiàn)了《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》總體目標(biāo)。
目前,我國艾滋病流行形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防治工作中新老問題和難點(diǎn)問題并存,防治任務(wù)更加艱巨。尚有一定數(shù)量的感染者和病人未被檢測(cè)發(fā)現(xiàn),性傳播成為最主要傳播途徑,男性同性性行為人群感染率持續(xù)升高,青年學(xué)生感染人數(shù)增加較快,賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)、合成毒品濫用及不安全性行為在一定范圍存在等諸多因素加大了艾滋病傳播風(fēng)險(xiǎn),社交新媒體的普遍使用增強(qiáng)了易感染艾滋病行為的隱蔽性,人口頻繁流動(dòng)增加了預(yù)防干預(yù)難度。部分地區(qū)和部門對(duì)防治工作重視不足,政策落實(shí)不到位,防治技術(shù)手段有限,防治能力尚不能滿足工作需要,社會(huì)組織等社會(huì)力量參與防治的作用發(fā)揮還不夠充分,仍需要長(zhǎng)期不懈做好艾滋病防治各項(xiàng)工作。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,全面落實(shí)法定防治職責(zé),鞏固當(dāng)前防治成果,充分利用新技術(shù)、新方法,進(jìn)一步提高防治成效,不斷降低艾滋病疫情流行水平,保障人民群眾身體健康,奮力推進(jìn)健康中國建設(shè)。
(二)工作原則。堅(jiān)持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與;堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治;堅(jiān)持綜合治理、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。
(三)工作目標(biāo)。最大限度發(fā)現(xiàn)感染者和病人,有效控制性傳播,持續(xù)減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播,進(jìn)一步降低病死率,逐步提高感染者和病人生存質(zhì)量,不斷減少社會(huì)歧視,將我國艾滋病疫情繼續(xù)控制在低流行水平。
1.居民艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。流動(dòng)人口、青年學(xué)生、監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員等重點(diǎn)人群以及易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群防治知識(shí)知曉率均達(dá)90%以上。
2.男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險(xiǎn)行為減少10%以上,其他性傳播危險(xiǎn)行為人群感染率控制在0.5%以下。參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.3%以下。
3.夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1%以下。艾滋病母嬰傳播率下降到4%以下。
4.經(jīng)診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達(dá)90%以上。符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例達(dá)90%以上,接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達(dá)90%以上,累計(jì)接受中醫(yī)藥治療的人數(shù)比2015年增加一倍。
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