出國(guó)留學(xué)網(wǎng)專(zhuān)題頻道行政法欄目，提供與行政法相關(guān)的所有資訊，希望我們所做的能讓您感到滿(mǎn)意！ 所謂行政法，是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。它由規(guī)范行政主體和行政權(quán)設(shè)定的行政組織法、規(guī)范行政權(quán)行使的行政行為法、規(guī)范行政權(quán)運(yùn)行程序的行政程序法、規(guī)范行政權(quán)監(jiān)督的行政監(jiān)督法和行政救濟(jì)法等部分組成。其重心是控制和規(guī)范行政權(quán)，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
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為了更好的掌握初級(jí)經(jīng)濟(jì)師備考知識(shí)點(diǎn)，下面由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編為你精心準(zhǔn)備了“2020初級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)常考知識(shí)點(diǎn)：行政法概述”，持續(xù)關(guān)注本站將可以持續(xù)獲取更多的考試資訊！
2020初級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)常考知識(shí)點(diǎn)：行政法概述
行政法概述
?。ㄒ唬┬姓ǖ母拍詈蜏Y源
1.行政法的概念
行政法是國(guó)家調(diào)整行政關(guān)系的、規(guī)范和控制行政權(quán)的各種法律規(guī)范的總稱(chēng)。行政法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系主要包括四類(lèi)：行政管理關(guān)系、行政法制監(jiān)督關(guān)系、行政救濟(jì)關(guān)系和內(nèi)部行政關(guān)系。
2.行政法的淵源
我國(guó)行政法的淵源主要有：憲法、狹義上的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、條約與協(xié)定、法律解釋。
?。ǘ┬姓ǖ幕驹瓌t：
合法性原則和合理性原則。
?。ㄈ┬姓申P(guān)系
1.行政法律關(guān)系的概念
行政法調(diào)整的對(duì)象是行政關(guān)系，行政法調(diào)整的結(jié)果是行政法律關(guān)系。
2.行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素
行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系主體、客體和內(nèi)容等要素構(gòu)成。
（1）行政法律關(guān)系的主體
就是行政法律關(guān)系的當(dāng)事人，是指在行政法律關(guān)系中依法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的組織或個(gè)人。行政法律關(guān)系主體包括行政主體和行政相對(duì)方。
?、傩姓黧w。行政主體可能是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，也可能是依法通過(guò)授權(quán)取得行政權(quán)的行政機(jī)構(gòu)、公務(wù)組織、企事業(yè)
單位和其他社會(huì)組織。行政主體具體通過(guò)公務(wù)員行使行政職權(quán)。公務(wù)員的公務(wù)行為的結(jié)果歸屬于相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)，而其非公務(wù)行為的結(jié)果應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任。
?、谛姓鄬?duì)方。也稱(chēng)之為行政相對(duì)人，是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)一方的公民、法人和其他社會(huì)組織。
（2）行政法律關(guān)系的客體。就是行政法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)所指向的對(duì)象，包括物質(zhì)財(cái)富、行為和精神財(cái)富等。
?。?）行政法律關(guān)系的內(nèi)容。就是行政法律關(guān)系主體在行政法上的權(quán)利義務(wù)的總和。
?。ㄋ模┬姓袨?/strong>
1.行政行為的概念
行政行為是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目的，行使行政職權(quán)和履行行政職責(zé)而實(shí)施的一切具有法律意義的行為。
2.行政行為的分類(lèi)
?。?）以行政行為適用與效力作用的對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可分為外部行政行為和內(nèi)部行政行為。
?。?）以行政行為的對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，可分為抽象行政行為和具體行政行為。
?。?）以行政行為受法律規(guī)范調(diào)整的程度為標(biāo)準(zhǔn)，可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。
?。?）以行政主體是否可以主動(dòng)作出該行政行為為標(biāo)準(zhǔn)，可分為依職權(quán)的行政行為和應(yīng)申請(qǐng)的行政行為。
?。?）以決定行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)，可分為單方行政行為和雙方行政行為、多方行政行為。
?。?）以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可分為要式行政行為和非要式行政行為。
?。?）以行政行為的表現(xiàn)方式為標(biāo)準(zhǔn)，...
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行測(cè)法律考試中哪些知識(shí)比較重要呢？小編為大家提供行測(cè)常識(shí)判斷法律知識(shí)：行政法，一起來(lái)學(xué)習(xí)一下吧！祝大家備考順利！
行測(cè)常識(shí)判斷法律知識(shí)：行政法
在行測(cè)常識(shí)判斷當(dāng)中，法律都是每年必考內(nèi)容，而行政法又是法律當(dāng)中比較重要的章節(jié)。今天小編就主要梳理行政法中的行政訴訟高頻考點(diǎn)，以期對(duì)每一位考生有所幫助。
一、行政訴訟受案范圍(哪些行為能告，哪些行為不能告)
《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
鑒于可以提起行政訴訟的行為實(shí)在是太多，此處不再一一羅列，考試時(shí)候僅僅需要考生記憶哪些行為法院不予受理即可，根據(jù)題目問(wèn)法作出相應(yīng)選擇。
(一)《行政訴訟法》中規(guī)定的人民法院不予受理的案件
(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;
(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;
(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。
(二)最高人民法院的司法解釋中規(guī)定的法院不予受理的案件
(1)公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;
(2)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;
(3)行政指導(dǎo)行為;
(4)駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;
(5)行政機(jī)關(guān)作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為;
(6)行政機(jī)關(guān)為作出行政行為而實(shí)施的準(zhǔn)備、論證、研究、層報(bào)、咨詢(xún)等過(guò)程性行為;
(7)行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院的生效裁判、協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)作出的執(zhí)行行為，但行政機(jī)關(guān)擴(kuò)大執(zhí)行范圍或者采取違法方式實(shí)施的除外;
(8)上級(jí)行政機(jī)關(guān)基于內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督關(guān)系對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查、督促履責(zé)等行為;
(9)行政機(jī)關(guān)針對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)作出的登記、受理、交辦、轉(zhuǎn)送、復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)等行為;
(10)對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。
(三)考點(diǎn)：
直接問(wèn)下列哪些屬于人民法院可受理的行政案件?？忌绕湟攸c(diǎn)掌握第二類(lèi)。
二、行政訴訟的管轄(民告官，去什么地方的什么級(jí)別的法院告)
(一)級(jí)別管轄
1.基層人民法院管轄第一審行政案件。
2.中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件(被告級(jí)別高，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)如海關(guān))：
(1)對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(2)海關(guān)處理的案件;
(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
(4)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
3.高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
4.最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
(二)地域管轄
1.行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄(原告就被告)。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由...
與行政法相關(guān)的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)
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選調(diào)生考試?？贾R(shí)點(diǎn)，你們知道多少，行政法聽(tīng)證制度的知識(shí)點(diǎn)是什么呢？本網(wǎng)今天收集了2019選調(diào)生《公共基礎(chǔ)知識(shí)》備考：行政法聽(tīng)證制度，本文為大家闡述了這方面的知識(shí)，請(qǐng)大家查看。
2019選調(diào)生《公共基礎(chǔ)知識(shí)》備考：行政法聽(tīng)證制度
各位同學(xué)，在選調(diào)生的考試當(dāng)中，行政法的聽(tīng)證制度是?？嫉闹R(shí)點(diǎn)，包括行政許可的聽(tīng)證和行政處罰的聽(tīng)證，那么行政許可聽(tīng)證制度和行政處罰的聽(tīng)證制度有哪些異同呢？
一、相同點(diǎn)
1.兩個(gè)聽(tīng)證都是發(fā)生在行政行為做出來(lái)之前，一個(gè)是在許可之前，一個(gè)是處罰之前，因?yàn)槲覀冎佬姓袨槭蔷哂泄痛_定力的，一經(jīng)做出來(lái)是不會(huì)隨意進(jìn)行更改，如果需要申請(qǐng)聽(tīng)證，擺證據(jù)說(shuō)理由應(yīng)該是在作出之前才能發(fā)揮聽(tīng)證的作用。
2.兩個(gè)聽(tīng)證都是免費(fèi)的，不管是許可還是處罰聽(tīng)證都是免費(fèi)的，由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)費(fèi)用，也是國(guó)家保障民眾權(quán)利的一種途徑。
3.兩個(gè)聽(tīng)證都由案外人主持，不能是審查許可的工作人員或者是進(jìn)行行政處罰的工作人員，不然容易產(chǎn)生一種先入為主的思想，容易帶著大家跟著自己的思路走，主持人要保持絕對(duì)的中立。
4.兩個(gè)聽(tīng)證的過(guò)程都是聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，就有關(guān)問(wèn)題相互進(jìn)行指紋、辯論和反駁的過(guò)程。
二、不同點(diǎn)
1.啟動(dòng)程序不同：行政許可既可以行政機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)聽(tīng)證，也可以由申請(qǐng)人、利害關(guān)系人依申請(qǐng)。但是行政處罰只會(huì)依當(dāng)事人的申請(qǐng)要求聽(tīng)證，大家想想，行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行處罰的時(shí)候，接受處罰的民都沒(méi)有意見(jiàn)，行政機(jī)關(guān)會(huì)沒(méi)事找事做自己主動(dòng)來(lái)聽(tīng)證嗎？
2.啟動(dòng)條件不同：行政許可事項(xiàng)是都可以進(jìn)行聽(tīng)證申請(qǐng)，但是行政處罰的聽(tīng)證需要符合處罰種類(lèi)，行政機(jī)關(guān)將要作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰才能進(jìn)行聽(tīng)證申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)期限不同：行政許可聽(tīng)證申請(qǐng)需要在被告知之日起5日內(nèi)提起聽(tīng)證申請(qǐng)，而行政處罰聽(tīng)證需要再告知之日起3日內(nèi)提出申請(qǐng)，相對(duì)來(lái)說(shuō)處罰聽(tīng)證的時(shí)間會(huì)短一些，也很好理解，畢竟處罰的后果嚴(yán)重一些，所以要高效率，自己也要早點(diǎn)做準(zhǔn)備。
4.最終做出決定的依據(jù)不用：行政許可聽(tīng)證筆錄經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人簽字生效，開(kāi)完聽(tīng)證會(huì)后的目的也是要做決定是否給許可，而筆錄是行政機(jī)關(guān)做決定的唯一的依據(jù)，也叫做案卷排他原則，不再看別的材料直接依據(jù)筆錄來(lái)，而處罰的聽(tīng)證筆錄不作為唯一的依據(jù)，聽(tīng)證會(huì)后是否給處罰，筆錄只是參考依據(jù)之一，還需要結(jié)合別的證據(jù)材料綜合判斷是否給處罰，這也很好理解，畢竟行政處罰較之許可而言更加的嚴(yán)重，需要多參考更謹(jǐn)慎。
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選調(diào)生2019《公共基礎(chǔ)知識(shí)》“兩會(huì)”知識(shí)
09-20
考研大綱頻道為大家提供長(zhǎng)沙理工大學(xué)2019考研復(fù)試大綱：F1407憲法與行政法，一起來(lái)看看考試內(nèi)容吧！更多考研資訊請(qǐng)關(guān)注我們網(wǎng)站的更新!
長(zhǎng)沙理工大學(xué)2019考研復(fù)試大綱：F1407憲法與行政法
科目代碼：F1407 科目名稱(chēng)：憲法與行政法
一、考試要求
1.能夠理解憲法與憲法學(xué)、公民與人民、人權(quán)、我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)、選舉制度、國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家政權(quán)組織形式、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、國(guó)家機(jī)構(gòu)、行政法的調(diào)整對(duì)象、行政法的基本原則、行政法主體、行政行為、行政立法、行政執(zhí)法、行政司法、行政程序、行政責(zé)任、行政訴訟制度等方面所涉及到的基本概念、基本原理、基本制度。
2.具備運(yùn)用憲法、行政法理論分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中的具體民事法律問(wèn)題的能力。
二、考試內(nèi)容
第一部分 憲法
一、憲法的基本理論及其制度
二、公民與人民
三、人權(quán)理論與制度
四、我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)
五、選舉制度
六、基層群眾自治制度
七、政黨制度及人民政協(xié)制度
八、國(guó)家性質(zhì)
九、國(guó)家政權(quán)組織形式
十、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度
十一、國(guó)家機(jī)構(gòu)
第二部分
行政法
一、行政法的基本理論
二、行政法律關(guān)系
三、行政法的歷史發(fā)展
四、行政法的基本原則
五、行政主體、公務(wù)員、行政相對(duì)人
六、行政行為的基本理論
七、行政立法制度
八、行政許可、行政處罰度、行政強(qiáng)制執(zhí)行等行政執(zhí)法制度
九、行政復(fù)議法律制度
十、行政程序
十一、行政責(zé)任
十二、行政訴訟法律制度
三、題型及分?jǐn)?shù)
1、題型：簡(jiǎn)答題、論述題和案例分析題。
2、試卷滿(mǎn)分為100分。
四、參考書(shū)目
1、相關(guān)法律和司法解釋。
2、參考書(shū)：
(1)周葉中:《憲法學(xué)》,高等教育出版社2011年版。
(2)姜明安：《行政法與行政訴訟法》，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社2011年版.
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05-08
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| 2018年司法考試《行政法》重要考點(diǎn)匯總 | |
| 1 | 2018年司法考試《行政法》重要考點(diǎn)：國(guó)家賠償法的適用 |
| 2 | 2018年司法考試《行政法》重要考點(diǎn)：國(guó)家賠償?shù)奶卣?/span> |
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2018年司法考試《行政法》重要考點(diǎn)：治安管理處罰程序
治安管理處罰程序
治安管理處罰程序由調(diào)查、決定和執(zhí)行三部分組成。
調(diào)查是關(guān)于治安管理機(jī)關(guān)查證違反治安管理案件過(guò)程的制度。治安管理機(jī)關(guān)調(diào)查活動(dòng)的內(nèi)容，主要包括對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)和投案的受理，對(duì)違反治安管理行為人的傳喚和詢(xún)問(wèn)，對(duì)行為人、有關(guān)場(chǎng)所和物品的檢查。調(diào)查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守治安管理處罰法關(guān)于依法收集證據(jù)、保守秘密和回避的規(guī)定。
決定是關(guān)于治安管理機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理案件作出處理結(jié)論過(guò)程的制度。這一制度的內(nèi)容，主要包括決定機(jī)關(guān)管轄權(quán)、證據(jù)、當(dāng)事人程序權(quán)利、決定的種類(lèi)和形式、決定的送達(dá)、當(dāng)場(chǎng)決定、結(jié)案期限和權(quán)利救濟(jì)途徑。
執(zhí)行是關(guān)于治安管理機(jī)關(guān)實(shí)施治安管理處罰決定過(guò)程的制度。治安管理處罰法規(guī)定了拘留和罰款處罰的執(zhí)行。
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2018年司法考試《行政法》重要考點(diǎn)：行政復(fù)議的參加人
行政復(fù)議參加人
1、行政復(fù)議的申請(qǐng)人
(1)資格：認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯自己的合法權(quán)益的個(gè)人和組織
證據(jù)：復(fù)議的行政行為存在;自己和這個(gè)行政行為有利害關(guān)系
行政行為指向的人和受行政行為影響的人
例：城建部門(mén)給某甲發(fā)了翻建房屋的許可，但鄰居某乙認(rèn)為某甲的行為可能影響到自己的相鄰權(quán)，某乙就可以對(duì)城建部門(mén)的行為申請(qǐng)復(fù)議。
(2)資格的轉(zhuǎn)移
?、?自然人死亡后資格轉(zhuǎn)移到近親屬(夫妻、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹)
ⅰ 可能影響到近親屬，近親屬可以以自己的名義申請(qǐng)
不可能影響到近親屬，近親屬不能申請(qǐng)復(fù)議
例：某甲被交警大隊(duì)吊銷(xiāo)了駕駛執(zhí)照，如果某甲死亡了，那么某甲的兒子某乙不能申請(qǐng)復(fù)議。如果交警大隊(duì)沒(méi)收了某甲的車(chē)，某甲死亡了，某乙可以申請(qǐng)復(fù)議，因?yàn)樗锌赡芾^承這輛車(chē)。
ⅱ轉(zhuǎn)移到權(quán)利可能受影響的近親屬，不是所有的近親屬。
② 法人、其他組織中止發(fā)生轉(zhuǎn)移
只有在分立、合并的情況下發(fā)生轉(zhuǎn)移
2、行政復(fù)議的被申請(qǐng)人
作出行政行為被申請(qǐng)人認(rèn)為侵害其權(quán)利的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的其他組織
行政主體可以作為被申請(qǐng)人
3、行政復(fù)議第三人
條件
?、?復(fù)議已經(jīng)開(kāi)始，復(fù)議還沒(méi)結(jié)束;
② 與正在復(fù)議的行政行為有利害關(guān)系;
?、?是復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人以外的公民、法人、組織和行政機(jī)關(guān)
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2018年司法考試《行政法》重要考點(diǎn)：行政復(fù)議的決定
行政復(fù)議的決定
(1) 抽象行政行為：
?、?復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)作出的抽象行政行為，應(yīng)提交給有權(quán)機(jī)關(guān)審查，根據(jù)審查的結(jié)果復(fù)議具體行政行為。
?、?如果是下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者自己作出的抽象行政行為，可以自己審查作出復(fù)議決定
(2) 對(duì)具體行政行為決定的種類(lèi)
?、?維持
?、?履行法定職責(zé)
③ 撤消、變更、確認(rèn)違法和重新作出具體行政行為的決定
撤消：具體行政行為違法或者不合理
變更：具體行政行為違法或者不當(dāng)(比法院權(quán)限大)
確認(rèn)：不可撤消和履行沒(méi)有意義
重新作出具體行政行為：在撤消的同時(shí)重新作出
(3) 行政賠償決定
在認(rèn)定行政機(jī)關(guān)行政行為違法的基礎(chǔ)上作出行政賠償?shù)臎Q定。
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2018年司法考試《行政法》重要考點(diǎn)：行政復(fù)議被申請(qǐng)人
行政復(fù)議被申請(qǐng)人，是作出被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)與被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為之間的直接關(guān)系是確定被申請(qǐng)人的根據(jù)，它符合行政活動(dòng)職權(quán)與職責(zé)相一致的原則。
作出具體行政行為的行政組織有多種形態(tài)，所以行政復(fù)議的被申請(qǐng)人也有多種：
(1)獨(dú)立被申請(qǐng)人。作出具體行政行為的一級(jí)人民政府和它的工作部門(mén)是獨(dú)立被申請(qǐng)人。
(2)共同被申請(qǐng)人。若干行政機(jī)關(guān)以共同名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被申請(qǐng)人;行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請(qǐng)人。但是，如果行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的，其他組織不能成為被申請(qǐng)人，只有行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
(3)繼續(xù)行使被撤銷(xiāo)行政機(jī)關(guān)權(quán)限的被申請(qǐng)人。作出被申請(qǐng)具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)?zhí)岢鰰r(shí)已經(jīng)被撤銷(xiāo)，繼續(xù)行使其權(quán)限的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
(4)法定授權(quán)的組織作為被申請(qǐng)人。法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服提出行政復(fù)議，該法定授權(quán)組織為被申請(qǐng)人。
(5)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。
(6)派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為被申請(qǐng)人。行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)，以及經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織對(duì)外以自己的名義作出具體行政行為的，該派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為被·申請(qǐng)人。而行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的，則由該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。
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2018年司法考試《行政法》重要考點(diǎn)：行政強(qiáng)制措施的設(shè)定
與行政處罰、行政許可的設(shè)定相比，行政強(qiáng)制法對(duì)包括行政強(qiáng)制措施在內(nèi)的行政強(qiáng)制設(shè)定采取了從嚴(yán)的思路。
1.法律的設(shè)定權(quán)。法律可以對(duì)所有的行政強(qiáng)制措施進(jìn)行設(shè)定，但下列行政強(qiáng)制措施的設(shè)定由法律保留：限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施、凍結(jié)存款、匯款，以及其他應(yīng)由法律設(shè)定的事項(xiàng)，這些措施只能由法律作出設(shè)定。
2.行政法規(guī)的設(shè)定權(quán)。行政法規(guī)對(duì)行政強(qiáng)制措施的設(shè)定相對(duì)復(fù)雜，包括兩種情形：第一種情形是某一領(lǐng)域或事項(xiàng)尚未制定法律。在此情形下，如相關(guān)事項(xiàng)屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定由法律保留的行政強(qiáng)制措施之外的措施，即限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施、凍結(jié)存款、匯款，以及其他應(yīng)由法律設(shè)定的行 政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。第二種情形是某一領(lǐng)域或事項(xiàng)已出臺(tái)法律。在此情形下，如已制定的法律設(shè)定了行政強(qiáng)制措施，且對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條 件、種類(lèi)作了規(guī)定的，行政法規(guī)只能對(duì)已創(chuàng)設(shè)的行政強(qiáng)制措施作出細(xì)化規(guī)定，不得作出擴(kuò)大規(guī)定;如已制定的法律未設(shè)定行政強(qiáng)制措施，行政法規(guī)原則上不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。不過(guò)，在符合特定條件時(shí)行政法規(guī)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施，即單行法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施，那么，行政法規(guī)可以設(shè)定由法律保 留設(shè)定的行政強(qiáng)制措施之外的其他行政強(qiáng)制措施。
3.地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán)。根據(jù)行政強(qiáng)制法的規(guī)定，地方性法規(guī)對(duì)行政強(qiáng)制措施的設(shè)定權(quán)為，尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有兩類(lèi)，即查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物和扣押財(cái)物。
對(duì)法律已設(shè)定的行政強(qiáng)制措施，地方性法規(guī)只能對(duì)法律所規(guī)定的行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類(lèi)作出細(xì)化規(guī)定，加以具體化，擴(kuò)大規(guī)定無(wú)效。如法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
除法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件，均不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
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