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2020初級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)??贾R(shí)點(diǎn):行政法概述
行政法概述
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1.行政法的概念
行政法是國(guó)家調(diào)整行政關(guān)系的、規(guī)范和控制行政權(quán)的各種法律規(guī)范的總稱。行政法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系主要包括四類:行政管理關(guān)系、行政法制監(jiān)督關(guān)系、行政救濟(jì)關(guān)系和內(nèi)部行政關(guān)系。
2.行政法的淵源
我國(guó)行政法的淵源主要有:憲法、狹義上的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、條約與協(xié)定、法律解釋。
(二)行政法的基本原則:
合法性原則和合理性原則。
(三)行政法律關(guān)系
1.行政法律關(guān)系的概念
行政法調(diào)整的對(duì)象是行政關(guān)系,行政法調(diào)整的結(jié)果是行政法律關(guān)系。
2.行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素
行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系主體、客體和內(nèi)容等要素構(gòu)成。
?。?)行政法律關(guān)系的主體
就是行政法律關(guān)系的當(dāng)事人,是指在行政法律關(guān)系中依法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的組織或個(gè)人。行政法律關(guān)系主體包括行政主體和行政相對(duì)方。
?、傩姓黧w。行政主體可能是國(guó)家行政機(jī)關(guān),也可能是依法通過授權(quán)取得行政權(quán)的行政機(jī)構(gòu)、公務(wù)組織、企事業(yè)
單位和其他社會(huì)組織。行政主體具體通過公務(wù)員行使行政職權(quán)。公務(wù)員的公務(wù)行為的結(jié)果歸屬于相應(yīng)的行政機(jī)關(guān),而其非公務(wù)行為的結(jié)果應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任。
?、谛姓鄬?duì)方。也稱之為行政相對(duì)人,是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)一方的公民、法人和其他社會(huì)組織。
(2)行政法律關(guān)系的客體。就是行政法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)所指向的對(duì)象,包括物質(zhì)財(cái)富、行為和精神財(cái)富等。
(3)行政法律關(guān)系的內(nèi)容。就是行政法律關(guān)系主體在行政法上的權(quán)利義務(wù)的總和。
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1.行政行為的概念
行政行為是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目的,行使行政職權(quán)和履行行政職責(zé)而實(shí)施的一切具有法律意義的行為。
2.行政行為的分類
?。?)以行政行為適用與效力作用的對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),可分為外部行政行為和內(nèi)部行政行為。
?。?)以行政行為的對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),可分為抽象行政行為和具體行政行為。
?。?)以行政行為受法律規(guī)范調(diào)整的程度為標(biāo)準(zhǔn),可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。
?。?)以行政主體是否可以主動(dòng)作出該行政行為為標(biāo)準(zhǔn),可分為依職權(quán)的行政行為和應(yīng)申請(qǐng)的行政行為。
?。?)以決定行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn),可分為單方行政行為和雙方行政行為、多方行政行為。
?。?)以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn),可分為要式行政行為和非要式行政行為。
?。?)以行政行為的表現(xiàn)方式為標(biāo)準(zhǔn),...
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02-09
2018年司法考試即將開始,小編在這里為考生們整理了2018年司法考試行政法章節(jié)知識(shí),希望能幫到大家,想了解更多資訊,請(qǐng)關(guān)注出國(guó)留學(xué)網(wǎng)的及時(shí)更新哦。
2018年司法考試行政法章節(jié)知識(shí):行政法概述
一、單項(xiàng)選擇題
1、行政法的調(diào)整對(duì)象是( )
A、行政法律關(guān)系 B、行政關(guān)系 C、行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系 D、監(jiān)督行政關(guān)系
2、下列各項(xiàng)中( )不是行政法的淵源。
A、判例 B、規(guī)章 C、地方法規(guī) D、司法解釋
3、下列各項(xiàng)中( )是特殊行政法。
A、《行政處罰法》 B、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》C、《治安管理處罰法》 D、《國(guó)務(wù)院組織法》
4、下列( )屬于行政法關(guān)系
A、行政咨詢 B、民政局小王和小李結(jié)婚C、公安局逮捕張某 D、趙某違章駕車,交警對(duì)其罰款50元
5、行政法是( )的延伸和具體化
A、憲法 B、法律 C、民法 D、刑法
6、在下列法的形式中,( )是行政法的特殊淵源。
A、憲法 B、行政法規(guī) C、法律 D、其他規(guī)范性文件
7、根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,下列機(jī)關(guān)中,有權(quán)制定行政法規(guī)的是( )
A、我國(guó)人大常委會(huì) B、省級(jí)人大 C、國(guó)務(wù)院各部委 D、國(guó)務(wù)院
二、多項(xiàng)選擇題:
1、下列各項(xiàng)中屬于行政法淵源的有( )
A、憲法 B、法律 C、判例 D、中共中央與國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件
2、以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),行政法可分為( )
A、一般行政法 B、特別行政法 C、實(shí)體行政法 D、程序行政法
3、可以引起行政法律關(guān)系產(chǎn)生,變更與消滅的有( )
A、合法的行為 B、非法的行為 C、事件 D、法律規(guī)定
4、下列( )屬于行政法的淵源
A、行政解釋 B、地方解釋 C、學(xué)理解釋 D、司法解釋
5、行政合法性原則的內(nèi)容包括( )
A、不失職 B、不違反法定程序 C、不超越職權(quán) D、不濫用權(quán)力
三、論述題:
1、論述行政法在法律體系中的地位。
2、論述行政法的作用。
四、案例分析
行政合同關(guān)系屬于行政關(guān)系,應(yīng)由行政法調(diào)整
原告:艾某,某縣香溪鄉(xiāng)海西村農(nóng)民
被告:某縣香溪鄉(xiāng)人民政府
1987年10月,艾某在本縣某水利工地施工時(shí),被同鄉(xiāng)一民工無意鏟傷頭部,經(jīng)縣、地兩級(jí)醫(yī)院診斷和南京市鼓樓醫(yī)院復(fù)診,確定為“腦震蕩后遺癥”。1989年9月22日,某縣水利工程指揮部及原告所在的鄉(xiāng)政府、村民委員根據(jù)某省《關(guān)于民工致傷完全喪失勞動(dòng)力的規(guī)定》與原告協(xié)商達(dá)成一項(xiàng)就鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)承擔(dān)艾某的治療費(fèi)用和以后生活問題的《因公致傷處理協(xié)議書》。該協(xié)議書簽字后,報(bào)縣政府農(nóng)水辦公室審批,縣政府農(nóng)水辦批復(fù):“同意該協(xié)議,今后雙方一律按協(xié)議書條款執(zhí)行,任何一方都不得糾纏。”由于農(nóng)村實(shí)行了經(jīng)濟(jì)體制改革,從1992年起,鄉(xiāng)、村每年只給原告400元現(xiàn)金。原告認(rèn)為這些錢已不能維持基本生活,數(shù)次找領(lǐng)導(dǎo)解決而未...
05-23
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行政法概述
(一)行政法的概念和淵源
考試內(nèi)容:行政法的概念和淵源
1.行政法的概念
行政法是國(guó)家調(diào)整行政關(guān)系的、規(guī)范和控制行政權(quán)的各種法律規(guī)范的總稱。行政法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系主要包括四類:行政管理關(guān)系、行政法制監(jiān)督關(guān)系、行政救濟(jì)關(guān)系和內(nèi)部行政關(guān)系。
2.行政法的淵源
我國(guó)行政法的淵源主要有:憲法、狹義上的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、條約與協(xié)定、法律解釋。
(二)行政法的基本原則:合法性原則和合理性原則。
考試內(nèi)容:行政法的基本原則
(三)行政法律關(guān)系
考試內(nèi)容:行政法律關(guān)系的概念
1.行政法律關(guān)系的概念
行政法調(diào)整的對(duì)象是行政關(guān)系,行政法調(diào)整的結(jié)果是行政法律關(guān)系。
2.行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素
行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系主體、客體和內(nèi)容等要素構(gòu)成。
(1)行政法律關(guān)系的主體
就是行政法律關(guān)系的當(dāng)事人,是指在行政法律關(guān)系中依法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的組織或個(gè)人。行政法律關(guān)系主體包括行政主體和行政相對(duì)方。
?、傩姓黧w。行政主體可能是國(guó)家行政機(jī)關(guān),也可能是依法通過授權(quán)取得行政權(quán)的行政機(jī)構(gòu)、公務(wù)組織、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織。行政主體具體通過公務(wù)員行使行政職權(quán)。公務(wù)員的公務(wù)行為的結(jié)果歸屬于相應(yīng)的行政機(jī)關(guān),而其非公務(wù)行為的結(jié)果應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任。
?、谛姓鄬?duì)方。也稱之為行政相對(duì)人,是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)一方的公民、法人和其他社會(huì)組織。
(2)行政法律關(guān)系的客體。就是行政法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)所指向的對(duì)象,包括物質(zhì)財(cái)富、行為和精神財(cái)富等。
(3)行政法律關(guān)系的內(nèi)容。就是行政法律關(guān)系主體在行政法上的權(quán)利義務(wù)的總和。
(四)行政行為
1.行政行為的概念
行政行為是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目的,行使行政職權(quán)和履行行政職責(zé)而實(shí)施的一切具有法律意義的行為。
2.行政行為的分類
(1)以行政行為適用與效力作用的對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),可分為外部行政行為和內(nèi)部行政行為。
(2)以行政行為的對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),可分為抽象行政行為和具體行政行為。
(3)以行政行為受法律規(guī)范調(diào)整的程度為標(biāo)準(zhǔn),可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。
(4)以行政主體是否可以主動(dòng)作出該行政行為為標(biāo)準(zhǔn),可分為依職權(quán)的行政行為和應(yīng)申請(qǐng)的行政行為。
(5)以決定行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn),可分為單方行政行為和雙方行政行為、多方行政行為。
(6)以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn),可分為要式行政行為和非要式行政行為。
(7)以行政行為的表現(xiàn)方式為標(biāo)準(zhǔn),可分為作為行政行為和不作為行政行為。
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一、行政法涵義與特征
1、涵義:調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總和。我國(guó)行政法規(guī)制定的主體是國(guó)務(wù)院政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的管理行為分為兩類:
(1)抽象行政行為:制定行政法規(guī)、規(guī)章、措施,發(fā)布決定和命令
(2)具體行政行為:行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政賠償
2、特征:內(nèi)容廣泛性;形式多樣性
二、行政法的基本原則
1、合法性原則:職權(quán)合法產(chǎn)生;依法施政;承擔(dān)法律責(zé)任;接受監(jiān)督
2、合理性原則:針對(duì)行政自由裁量權(quán),裁量做到合情合理。
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行政法概述
一、行政法的概念
行政法,是指有關(guān)國(guó)家行政管理的各種法律規(guī)范的總和,是以行政關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的一個(gè)僅次于憲法的獨(dú)立法律部門,其目的在于保障國(guó)家行政權(quán)運(yùn)行的合法性和合理性。
行政法是一個(gè)龐大的法律體系,它包括行政組織法、公務(wù)員法、行政行為法(也可分解為行政處罰法、行政許可法等)、行政程序法、行政責(zé)任法和行政救濟(jì)法(行政復(fù)議法與行政訴訟法)等。
二、行政主體與相對(duì)人
(一)行政主體
行政主體是指依法擁有獨(dú)立的行政職權(quán),能代表國(guó)家,以自己的名義行使行政職權(quán)以及獨(dú)立參加行政訴訟,并能獨(dú)立承受行政行為效果與行政訴訟效果的組織。
(二)行政相對(duì)人
行政相對(duì)人簡(jiǎn)稱相對(duì)人,指在具體的行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人,即處于被管理地位上的組織和個(gè)人。例如,在稅收關(guān)系中,稅務(wù)機(jī)關(guān)為行政主體,納稅的單位或個(gè)人為相對(duì)人。
行政相對(duì)人具有下列法律特征:第一,行政相對(duì)人是一種法律關(guān)系的當(dāng)事人,而不是僅指?jìng)€(gè)人。第二,行政相對(duì)人是指被管理一方的當(dāng)事人,而不是指法律關(guān)系中的義務(wù)人。第三,行政相對(duì)人是相對(duì)的,而不是絕對(duì)的。第四,行政相對(duì)人在行政訴訟中處于原告地位。
在我國(guó),可以成為行政相對(duì)人的組織和個(gè)人有國(guó)家組織、社會(huì)組織、公民、外國(guó)組織和外國(guó)人。
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