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      出國留學(xué)網(wǎng)高校富豪榜

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      中國高校富豪榜發(fā)布引關(guān)注 折射高校信息公開難點

      09-09

       

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        中國高校富豪榜發(fā)布引關(guān)注 折射高校信息公開難點

        一份在網(wǎng)絡(luò)上被瘋轉(zhuǎn)、被稱為中國高?!案缓腊瘛钡陌駟卧俅我鸸妼Ω咝X攧?wù)信息公開情況的關(guān)注。

        其實,這一榜單是在曬76所教育部直屬高校的“錢袋子”:哪家高校富得流油?哪家高校排名墊底?高校貧富差距懸殊引發(fā)網(wǎng)友熱議。有人認(rèn)為,大學(xué)“造富”本身就代表了一種能力,社會需要一份“高校富豪榜”;也有人認(rèn)為,這“富豪榜”在一定程度上誤導(dǎo)了社會公眾的視線。

        那么,一所高校的開支能否代表學(xué)校的實力?公眾應(yīng)該如何看待這份“大學(xué)富豪榜”?高校公布預(yù)決算數(shù)據(jù)的背后,又有哪些信息公開的難點痛點值得關(guān)注?

        富豪榜是對高校公布財務(wù)信息的扭曲和誤讀

        被瘋轉(zhuǎn)的“高校富豪榜”,數(shù)據(jù)來源是76所教育部直屬高校公布的2014年決算報告。

        榜單顯示,清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)和上海交通大學(xué)4所高校年度決算數(shù)均超百億元,進(jìn)入“百億俱樂部”。其中,清華大學(xué)以175.60億元的年度決算數(shù)位居“富豪榜”榜首,比榜單最后一名中央戲劇學(xué)院的年度決算數(shù)高出近40倍。

        根據(jù)各校公布的決算表,年度收入超過百億元的只有清華和浙大,大部分高校在50億元以下。在年度支出方面,清華以115.97億元成為唯一支出過百億的高校,北大以85.93億元位居第二,年度支出低于20億元的高校占總數(shù)的一半以上。

        此外,根據(jù)目前已公布的73所教育部直屬高校2015年預(yù)算情況來看,超過百億元的4所高校與決算情況一致。清華大學(xué)以174.95億元再次位居榜首,比排在第2位的北京大學(xué)141.60億元多出約33億元??傤A(yù)算在20億~75億之間的高校共有45所,10億以下的僅有7所。

        有分析認(rèn)為,高校之間的貧富差距明顯。比如,985、211高校比較富有;東部高校比中西部高校更有錢;相比專門性大學(xué),綜合性大學(xué)更占優(yōu)勢;以理工科為主的高校比以人文社科為特長的高?!板X袋子”更厚。

        那么,一所高校的收支情況能否代表學(xué)校的實力呢?僅憑收支情況就給高校貼上“高富帥”的標(biāo)簽合適嗎?

        廈門大學(xué)教育研究院院長劉海峰認(rèn)為,學(xué)校經(jīng)費的多少,往往跟它的實力有一定關(guān)系,但不是絕對關(guān)系。他說,一些小而美的學(xué)校,比如中央美術(shù)學(xué)院、中央戲劇學(xué)院,它們是培養(yǎng)精英的,經(jīng)費排行排在后面,并不代表實力不行。

        在21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇看來,“高校富豪榜”是對高校公布財務(wù)信息的扭曲和誤讀,“高校信息公開的本意在于接受社會輿論的監(jiān)督,但有些機(jī)構(gòu)卻把高校的財務(wù)信息單列出來,根據(jù)收支數(shù)額的多少來排富豪榜,這樣簡單地以收支數(shù)額來論學(xué)校的地位,會誤導(dǎo)財務(wù)信息的公開”。

        他認(rèn)為,高校的收支數(shù)額大小并不能完全反映一所學(xué)校的綜合實力,學(xué)校收入更多依賴于政府撥款,有“211、985”頭銜的高校獲得的政府撥款自然多,這與學(xué)校的辦學(xué)實力固然有關(guān),但并不是一一對應(yīng)的關(guān)系,“以收支情況對大學(xué)進(jìn)行排名的做法,只會讓大學(xué)更關(guān)注資源‘爭奪’,忽略辦學(xué)的根本”。

        此外,熊丙奇提到,這種單純以收支多少來評定高校實力的做法,一定程度上使公眾忽視了隱藏在收支數(shù)額背后的更深層次的細(xì)節(jié)問題。他認(rèn)為,公眾更應(yīng)該關(guān)注經(jīng)費的“...

      高校富豪榜:4所高校經(jīng)費破百億

      08-25

       

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        高校富豪榜:4所高校經(jīng)費破百億

        據(jù)報道,按照教育部要求,進(jìn)入8月份后各大部屬高校陸續(xù)公布了2014年度決算情況。根據(jù)目前76所部屬高校公開的決算數(shù)據(jù)得出的“高校富豪榜”,清華、浙大、北大與上海交大這四所年度決算進(jìn)“百億俱樂部”的大學(xué)位居前列。在第一梯隊中,清華大學(xué)以年度決算175.6億元、年度收入123.6億元穩(wěn)居第一。

        幾所大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費破“百億”大關(guān),反映出我國部分大學(xué)投入已逐漸接近國際一流大學(xué)的投入水平。一般而言,投入水平是一所大學(xué)辦成一流水平的基本保障,可從一個側(cè)面反映一所大學(xué)投入教學(xué)科研的力度。但與國外一流大學(xué)相比,我國大學(xué)的投入在投入結(jié)構(gòu)、使用效率上還有差距,要建世界一流大學(xué),我國高校還應(yīng)拓寬資源渠道,并完善用好每一分錢的機(jī)制設(shè)計。

        從高校公布的決算信息分析,財政撥款是其主要來源,社會捐贈只占高校收入的很小一部分。從高校支出的“大頭”科研經(jīng)費來說,據(jù)教育部此前統(tǒng)計,2013年科研經(jīng)費最多的高校是清華,為39.31億元,其中財政撥款占到全部經(jīng)費的70.6%。財政撥款占比最高的是北大(86.5%),其次是復(fù)旦(84.8%),大多數(shù)985高??蒲薪?jīng)費撥款占比都在60%以上。這和國外一流大學(xué)差距明顯:國外一流大學(xué)包括公立高校,都特別重視在政府撥款外拓寬辦學(xué)資源,以增加財政獨立性。像哈佛大學(xué),每年捐贈收入就達(dá)約300億美元。

        而清華等高校決算破百億元,與國家實行的“985”、“211”工程密切相關(guān),數(shù)據(jù)顯示,2009至2013年間,“985”、“211”工程高校拿走全國近70%科研經(jīng)費??陀^而言,對少數(shù)高校的重點投入改善了這些高校的辦學(xué)環(huán)境,但也影響其自主辦學(xué),政府增加對學(xué)校投入的“另一面”,是教育學(xué)術(shù)被行政評審、評估干涉。

        針對這種情況,國家教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會決定都提出,要推進(jìn)教育管辦評分離,擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。照此要求,改革行政評審將成必然,現(xiàn)階段 985、211可能會保留,但未來遲早要改革,國家統(tǒng)籌推進(jìn)一流大學(xué)的戰(zhàn)略也會調(diào)整。各高校必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的計劃思維,主動面向市場競爭辦學(xué),通過辦學(xué)實力從社會獲得更多資源,而非等財政喂養(yǎng),這樣才能離一流大學(xué)更近。

        如何使用教育投入,是我國大學(xué)面臨的另一個問題。我國高校在配置資源時,還主要由行政力量主導(dǎo),透明度不夠。這次高校公布決算信息,是高校信息公開的要求。與國外大學(xué)公布財務(wù)信息是由獨立的第三方審計,且公布具體開支不同,我國高校的決算信息是由學(xué)校自行發(fā)布,公布的支出項目也很粗線條。它有多少用在了教學(xué)科研上,也勢必存疑。

        一些高校經(jīng)費破“百億”,本身不是壞事,但其與一流大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)間的距離,不能僅憑經(jīng)費度量。完善現(xiàn)代學(xué)校制度和透明財務(wù)體系,才能防止教育投入被擠占、揮霍,甚至被大量用于政績工程。增加教育投入,把每一分都用到刀刃上,才能換來辦學(xué)質(zhì)量提升,才能帶動其向“世界一流”邁進(jìn)。

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      中國高校富豪榜:清華年收入123.6億居首

       

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        中國高校富豪榜:清華年收入123.6億居首

        按照教育部要求,進(jìn)入8月份后各大部屬高校陸續(xù)公布了2014年度決算情況。根據(jù)目前76所部屬高校公開的決算數(shù)據(jù)而得出的“高校富豪榜”,清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)與上海交通大學(xué)這四所年度決算進(jìn)“百億俱樂部”的大學(xué)位居前列。武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)進(jìn)入第二梯隊,位居前十。

        在第一梯隊中,清華大學(xué)以年度決算175.6億元、年度收入123.6億元穩(wěn)居第一。我省的7所部屬高校排名依次是,武漢大學(xué)(第六)、華中科技大學(xué)(第八)、武漢理工大學(xué)(第二十九)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)(第四十三)、華中師范大學(xué)(第四十九)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)(第五十)、中南財經(jīng)政法大學(xué)(第五十九)。

        各高校收入來源主要是財政撥款收入和事業(yè)收入。此外,捐贈收入也是來源之一,從武大和華中科大公布的數(shù)據(jù)看,去年它們收到的捐款分別是4069萬元和2749萬元。

        相關(guān)人士稱,從這個排行榜看,國家教育資源向985和211工程學(xué)校傾斜是不爭的事實。

        另外,從學(xué)校種類看,綜合性大學(xué)較專門性大學(xué)更有優(yōu)勢,因為理工科龐大的科研經(jīng)費需求,理工科見長的高校吸金和花錢的能力明顯超過以人文社科為特長的高校。而財經(jīng)類大學(xué)卻不如它們培養(yǎng)的畢業(yè)生會“賺錢”,甚至比師范類大學(xué)還“窮”得多,如上財、中南財經(jīng)、西財、央財?shù)戎斀?jīng)類高校,平均只有10億元出頭的決算和收入,在榜單上擺尾。

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