高考代考

　中國(guó)記者揭發(fā)高考“槍手”引發(fā)外媒關(guān)注

　　外媒稱(chēng)，中國(guó)942萬(wàn)考生以及一名臥底記者6月7日參加了一年一度的全國(guó)高考。中國(guó)恢復(fù)高考38年，2015年首次有媒體記者混入替考組織，揭發(fā)“槍手”助中學(xué)生跨過(guò)大學(xué)門(mén)檻的非法交易。

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站6月8日?qǐng)?bào)道，《南方都市報(bào)》(簡(jiǎn)稱(chēng)南都)記者在江西省南昌市替考的調(diào)查性報(bào)道發(fā)布后，江西省教育廳與江西省教育考試院立即做出部署，要求南昌市教育考試院聯(lián)合警方立即展開(kāi)調(diào)查核實(shí)。當(dāng)時(shí)距考試結(jié)束已不到20多分鐘，南昌市教育考試院與警方采取行動(dòng)，將涉案“槍手”控制。

　　學(xué)者分析，高考舞弊反映了教育制度腐敗和大學(xué)水平過(guò)于寬松，要徹底杜絕替考等舞弊行為，就應(yīng)規(guī)范教育部的辦事機(jī)制，并提升對(duì)在籍大學(xué)生的學(xué)術(shù)課業(yè)要求。

　　報(bào)道稱(chēng)，2015年，南都記者成功“潛伏”進(jìn)入一個(gè)高考替考組織，并與湖北個(gè)別高校的多名大學(xué)生，一起充當(dāng)“槍手”，在南昌一些高考點(diǎn)參加了考試。

　　據(jù)報(bào)道，這名不署名的記者在去年11月就與“槍手”組織成員接頭，并提供了一張本人真實(shí)照片和虛假身份信息(包括姓名，籍貫，年齡，學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)等)。此后，雙方就以“上下線”關(guān)系聯(lián)絡(luò)。

　　“上線”當(dāng)月為這名記者提供一個(gè)替考組織的內(nèi)部編號(hào)，隨后向他確認(rèn)是考文科還是理科，并說(shuō)明理科替考收入較高。

　　2015年4月，“上線”通知團(tuán)隊(duì)出發(fā)時(shí)間。5月，“上線”要求這名記者補(bǔ)拍身份證相片。在高考前幾天，南都記者按“上線”要求赴武漢，雙方第一次見(jiàn)面。

　　本月5日晚上，這名記者隨同“上線”以及十余人，包括武漢幾所知名高校的大學(xué)生，從武漢坐火車(chē)抵達(dá)南昌，在海軍招待所落腳。

　　高考之前一天，一名男子來(lái)到賓館，發(fā)放高考使用的身份證和準(zhǔn)考證給替考生。替考“槍手”還被告知，由于系統(tǒng)內(nèi)信息和“槍手”面孔、所出示證件一致，考場(chǎng)查不出來(lái)。

　　報(bào)道稱(chēng)，記者“臥底”替考，揭發(fā)替考違法犯罪的事件，6月7日在輿論界引起廣泛關(guān)注。針對(duì)“替考”事件，中國(guó)教育學(xué)者熊丙奇指出，偽造身份證和準(zhǔn)考證的難度大，如果沒(méi)有教育部門(mén)的“內(nèi)鬼”里應(yīng)外合，“槍手”不可能順利通過(guò)從辦考證到監(jiān)考等各個(gè)環(huán)節(jié)。他認(rèn)為，司法機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)查此案，并嚴(yán)肅打擊。

　　他說(shuō)：“從整體制度來(lái)看，高考舞弊是教育腐敗的外部表現(xiàn)。政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)民主管理并規(guī)范辦事機(jī)制，不可以只是幾個(gè)人拍板說(shuō)了算?！?/p>

　　報(bào)道稱(chēng)，高考舞弊猖獗，也折射出中國(guó)大學(xué)教學(xué)不嚴(yán)的問(wèn)題。熊丙奇說(shuō)：“如果考生是因?yàn)槌煽?jī)不好才需要作弊，那么按理說(shuō)，他們進(jìn)了大學(xué)后很容易就被淘汰，但這種情況卻沒(méi)有出現(xiàn)，可見(jiàn)大學(xué)教學(xué)相當(dāng)寬松，中學(xué)生才會(huì)產(chǎn)生‘反正進(jìn)得了大學(xué)就能高枕無(wú)憂(yōu)’的作弊心態(tài)?！?/p>

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》6月8日還報(bào)道稱(chēng)，南都記者“潛伏”到高考替考組織，經(jīng)調(diào)查后揭發(fā)了替考“槍手”的價(jià)碼。

　　據(jù)報(bào)道，替考的酬勞按分?jǐn)?shù)高低而定，考上河南一本院?？傻?.5萬(wàn)元，考上河南二本院?？傻?萬(wàn)元?？忌仙綎|一本和二本院校的酬勞則分別為2萬(wàn)元和1.2萬(wàn)元。

　　中國(guó)大學(xué)是按高分到低分的順序分批次錄取學(xué)生，一本院校指第一批次錄取的本科大學(xué)，大多數(shù)是全國(guó)重點(diǎn)大學(xué);二本院校是指第二批次錄取的本科大學(xué)，大多數(shù)是一般的綜合性大學(xué)。中國(guó)的大學(xué)，還進(jìn)一步被區(qū)分為985高校和211...

　記者臥底替考組織 揭露替考內(nèi)幕

　　記者6月7日從教育部獲悉，南方都市報(bào)以“記者臥底替考組織參加高考曝光跨省團(tuán)伙”為題報(bào)道了有團(tuán)伙組織在江西實(shí)施高考替考事件。教育部對(duì)此高度重視，已責(zé)成江西省教育廳和省教育考試院迅速調(diào)查核實(shí)情況，并請(qǐng)公安部指導(dǎo)有關(guān)地方公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。同日，江西省教育考試院稱(chēng)，已要求南昌市教育考試院聯(lián)合警方展開(kāi)調(diào)查核實(shí)，涉事的一名考生承認(rèn)替考。

　　教育部表示，高考公平公正關(guān)系廣大考生切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)于破壞考試秩序、組織替考作弊等違法犯罪行為，一經(jīng)查實(shí)，有關(guān)部門(mén)將堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)偽造、變?cè)焐矸葑C、準(zhǔn)考證及其他證明材料，由他人代替或者代替考生參加考試的，一律取消本次考試所有科目成績(jī)，并視情節(jié)輕重同時(shí)給予暫停參加高考、各種國(guó)家教育考試1至3年的處理，相關(guān)處理記入考生誠(chéng)信檔案。對(duì)參與作弊的在校大學(xué)生，還將按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》給予開(kāi)除學(xué)籍處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　教育部強(qiáng)調(diào)，對(duì)于考試管理不力以及違規(guī)違紀(jì)等行為，將一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不姑息。

　　江西省教育考試院關(guān)于6月7日高考替考事件調(diào)查進(jìn)展情況的通報(bào)稱(chēng)，6月7日上午11時(shí)左右，網(wǎng)上出現(xiàn)“南都記者臥底替考組織在南昌參加高考”的報(bào)道后，江西省教育廳、省教育考試院迅速作出部署，要求南昌市教育考試院聯(lián)合警方立即展開(kāi)調(diào)查核實(shí)。此時(shí)距考試結(jié)束不到20分鐘，南昌市教育考試院與警方采取行動(dòng)，在語(yǔ)文考試結(jié)束前控制了南昌十中考點(diǎn)的涉事“考生”李某某。經(jīng)初步調(diào)查，李某某承認(rèn)了替考行為。目前，警方正在進(jìn)一步調(diào)查。

　　通報(bào)稱(chēng)，江西省教育廳、省教育考試院將及時(shí)向社會(huì)通報(bào)調(diào)查進(jìn)展情況。

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　?高考槍手代考 法律絕不姑息

　　這可能是史上時(shí)間最快一次對(duì)高考“槍手”進(jìn)行曝光的案例。今年高考第一天，《南方都市報(bào)》以“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”的方式報(bào)道，湖北個(gè)別高校多名大學(xué)生加入高考替考組織，試圖通過(guò)充當(dāng)“槍手”牟利。目前，警方已控制代考嫌疑人，江西省教育部門(mén)也已介入調(diào)查。

　　早在2014年11月，該報(bào)社記者即與高考“槍手”組織成員接頭，以臥底方式混入該組織，一路進(jìn)行跟蹤調(diào)查，最終掌握這個(gè)高考替考組織的內(nèi)幕。記者臥底高考替考組織，其中過(guò)程想必十分驚心動(dòng)魄。但相關(guān)報(bào)道在網(wǎng)上傳開(kāi)后，并沒(méi)有贏得滿(mǎn)堂喝彩，反而出現(xiàn)不少質(zhì)疑聲音。批評(píng)焦點(diǎn)集中于，記者為何不在考試前報(bào)警，而是進(jìn)入考場(chǎng)參加考試。有人認(rèn)為，記者替考也屬于違法行為。

　　我對(duì)記者以臥底身份參加考試過(guò)程，不是沒(méi)有疑問(wèn)。記者若想驗(yàn)證假身份證件能否混入考場(chǎng)，只需要通過(guò)身份查驗(yàn)環(huán)節(jié)即可，無(wú)須參加考試。但我更想說(shuō)，對(duì)記者調(diào)查如何更合宜的討論，不該沖淡對(duì)替考事件本身的關(guān)注。

　　高考“槍手”現(xiàn)象，就像高考制度的牛皮癬，是對(duì)高考公正性的挑戰(zhàn)與傷害。遺憾的是，這一現(xiàn)象不僅沒(méi)有絕跡，近年來(lái)反倒隨著高考身份查驗(yàn)技術(shù)和監(jiān)管手段的升級(jí)而更新?lián)Q代，呈現(xiàn)出組織化、團(tuán)伙作案的特征。去年曝光的河南杞縣高考替考事件，就牽涉到考生家長(zhǎng)、中介人員、槍手以及替考組織人員和充當(dāng)“保護(hù)傘”的有關(guān)官員，儼然形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　這次曝光的江西替考事件，更多事實(shí)仍有待于調(diào)查，但從目前情況看，問(wèn)題已非常嚴(yán)重。替考組織采取跨省作案手段，人員分工明確、行事隱秘。尤為駭人的是，其偽造的身份信息竟然保存于江西教育考試院系統(tǒng)，在江西教育網(wǎng)上，還可查詢(xún)到照片顯示為替考者的高考學(xué)生體檢報(bào)告。究竟哪些人在為這個(gè)替考組織鋪路，這背后又牽涉到哪些部門(mén)，不免讓人有所聯(lián)想。

　　替考組織的猖獗行為，暴露出有些地方高考現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的軟肋。如報(bào)道指出的，依靠肉眼識(shí)別身份證準(zhǔn)考證存在漏洞。每年高考，各地都如臨大敵，動(dòng)用大量人力物力加以保障。據(jù)報(bào)道，有的地方今年還采取無(wú)人機(jī)進(jìn)行監(jiān)考。為何在至關(guān)重要的身份查驗(yàn)上，手段和技術(shù)卻如此落后?各地要做到身份信息聯(lián)網(wǎng)識(shí)別，相信并非難事。如公安部門(mén)和酒店旅館就有身份信息聯(lián)網(wǎng)制度，不妨把這些技術(shù)手段應(yīng)用于高考身份查驗(yàn)流程。

　　更重要的是，在如何提高替考行為的違法成本方面，一直沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破。按照相關(guān)辦法，找人替考者，考生面臨的處罰是取消本次考試科目成績(jī)，最高?？?年;替考者若是在校大學(xué)生，給予開(kāi)除學(xué)籍處罰。可對(duì)那些主事者如中介人員、監(jiān)考人員，只是簡(jiǎn)單規(guī)定參照相關(guān)法規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行處理，其結(jié)果往往以行政處分代替法律懲罰。杞縣替考事件中，有涉案人員稱(chēng)，自己做替考業(yè)務(wù)3年，“一點(diǎn)事都沒(méi)有”。如此，對(duì)替考行為又怎能形成足夠的法律震懾力。

　　道高一尺，魔必須高一丈。江西替考事件警示，是時(shí)候盡快出臺(tái)《考試法》，以“作弊入刑”等方式抬高替考的違法成本。例如，2010年有內(nèi)地學(xué)生被人請(qǐng)到香港做“槍手”，持假身份證為香港學(xué)生應(yīng)考美國(guó)的大學(xué)入學(xué)考試，結(jié)果被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂源\詐騙罪判刑入獄半年。這并不是說(shuō)，只要立法規(guī)范就能一勞永逸地根除高考作弊、替考等行為，但杜絕這些行為，法律不能缺席，更不能縱容。

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